根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《临沂市人民政府办公室关于做好2016年度政务公开(政府信息公开)统计表和年度报告报送公开工作的通知》要求,特向社会公布2016年度本级部门信息公开年度报告。本报告内容包括:概述;政务公开(政府信息公开)的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政务公开(政府信息公开)工作推进情况和公开情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位政务公开(政府信息公开)工作推进措施和落实情况;政务公开(政府信息公开)工作存在的主要问题及改进情况;附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与临沂市体育局办公室联系(地址:临沂市北城新区天元商务大厦326房间;邮编:276000;电话:8726833、8726835;传真:8726833;电子邮箱:lystyj@ly.shandong.cn)。
一、概述
按照要求,市体育局对政府信息公开工作进行了认真的梳理,加大了工作力度。以提高体育服务水平为目标,全局上下进一步明确了“公开是原则,不公开是例外”的原则,针对公开项目的不同情况,做到机构职能、行政审批等常规性工作定期更新,工作动态等信息随时更新,并通过适时召开新闻发布会等方式向各大报刊、电视、广播等新闻媒体和社会公众通报重要工作部署和重大体育活动。
(一)进一步完善信息公开制度建设和基础建设情况。严格落实信息公开属性源头认定,制发公文时,从拟稿阶段即确定政府信息公开属性,科室负责人、办公室审核人、分管领导、主要领导层层把关。与日常宣传工作和电子政务工作相结合,由局办公室负责政务信息公开的具体工作,明确专人专岗负责,形成了良好的长效工作机制。同时加强信息公开保密审查制度,建立了信息公开审批机制,对主动公开和依申请公开的信息,依法依规做好保密审查。
(二)依托局网站,做好政府信息公开工作。2016年,对市体育局网站进行了改版,进一步优化网站栏目,扩大网站容量,增强网上互动。增设了体育要闻、县区动态和精彩图片、视频信息等栏目,新增主动公开信息400多条,努力做到了公开内容全面真实、公开方式及时便捷,方便群众知情、方便群众办事、方便群众监督。
(三)进一步落实新闻发布制度,扩大社会公众参与度。2016年,我局进一步完善、落实新闻统一发布制度,结合重点工作进展,组织召开临沂市第六届运动会和中国沂河体育节大型赛事新闻发布会5项(次),向各大报刊、电视、广播等新闻媒体及时通报了重要工作进展和重大赛事活动信息。
(四)进一步拓展媒体宣传平台,积极参与市民服务工作。邀请专家学者、利益相关代表、新闻媒体参加了《临沂市公共体育设施布局规划》专题审议、体育产业工作调度会议、全市体育工作会议、市六运会组委会全体成员会议、水上运动发展座谈会等会议,认真倾听群众意见,解答群众最关心的热点问题,收到了良好的效果。结合“12345”市民服务热线办理,及时答复市民关切,在方便群众办事的同时,进一步提升办事效率和服务水平,受到了群众好评。
二、政务公开(政府信息公开)的组织领导和制度建设情况
为加强政府信息公开工作的组织领导,我局及时调整了领导机构,成立了以主要负责人为组长、分管负责人为副组长、有关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组,同时成立了信息公开工作审议小组,加强对政务公开的组织领导。制定出台了《临沂市体育局工作规则》,纳入政务公开有关要求,并对市体育局政务信息主动公开、内部公开、保密审查、监督检查、考核奖惩等配套制度进行了梳理落实,严格按照有关程序加强对公开信息的审核和检查。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
对国家、省、市制定发布的全民健身、体育产业等领域法规政策及时进行全面的宣传解读,为民众更好地了解体育事业发展情况提供便捷渠道。举办临沂市第六届运动会、百里沂河极限挑战赛、中国沂河国际滑水公开赛等赛事活动新闻发布会5次,受到广泛关注。在市体育局网站设立局长信箱、交流互动、调查征集等专栏,及时回应社会关切,答复市民咨询,加强互动交流。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
结合我市体育工作开展情况,对市体育局网站栏目进行了改版,设立了工作动态、群众体育、竞技体育、体育产业等专栏,及时发布工作信息。深刻理解公开工作面临的新形势、新要求,推动重点领域政府信息公开,2016年度财务预算、2015年“三公”经费决算情况及说明、2015年度财务决算信息、市体育局行政权力清单、行政审批和事中事后监管事项、公共服务事项目录等信息在临沂市体育局网站上进行了主动公开。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)政府信息公开的内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,2016年累计主动公开政府信息955条,新增主动公开政府信息464条。其中法规公文类信息22条,占4.7%,主要是全民健身、竞技体育和体育产业等相关政策规定;工作动态类信息60条,占93.5%;统计类信息8条,占1.7%。
(二)公开平台建设情况。着重抓好网站载体建设,对“临沂市体育局”(http://lyty.linyi.gov.cn/)网站进行了改版升级,并在网站中设立各类信息专栏,扩大公开范围,进一步加强了政府信息公开工作。市体育局微信、微博也在网站进行了公布,及时进行信息发布更新,完善和拓展了公开渠道。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》认真编制并在网站上公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,做到在法定范围内公开政府信息、在政府信息形成或更新时间按要求发布或更新信息。同时,对人大建议、政协提案办理情况在局网站进行了公开,向人大代表会和政协委员进行了答复。
六、政府信息公开申请办理情况
2016年,市体育局无政府信息公开申请。
七、政府信息公开收费及减免情况
2016年,市体育局无政府信息公开收费项目。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2016年,市体育局无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
为加强对政府信息公开保密审查及监督检查工作,切实落实保密工作责任制,按照有关规定,对局内部保密工作进行了自查。组织相关科室、人员开展学习教育,系统学习了保密法律法规,提升了全体干部职工对保密工作重要性和严肃性的认识,增强了保密意识。完善了信息公开相关制度,进一步落实管理措施,规范工作流程,加强审核及监督检查,提高了涉密载体和计算机信息系统保密管理的水平和技术防护能力。全年无失密、泄密事件发生。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
市体育局所属事业单位中,市体校、市体彩中心有独立网站,市体育局按照有关要求加强管理,积极开展工作监督和网站信息检查。其他所属事业单位信息统一在局网站发布, 2016年,市体育局继续加强公开信息报送体系建设,组建了体育系统信息通讯员队伍,机关各科室、各事业单位和县区体育部门明确至少一名具体负责落实政府信息公开的通讯员,定期公布各单位信息报送情况,保证了信息公开工作更加规范和透明。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
1.目前市体育局从事政府信息公开工作的人员均为兼职,专业技术能力和教育培训水平有待进一步提高。
2.主动公开的政府信息数量和种类还需要进一步丰富,公开内容的规范性需要继续加强。
(二)改进情况
1.继续加强制度建设,规范工作流程。以全社会公众关注度高的政务信息作为突破口,全面系统地做好政务公开事项。强化体育局系统政府信息公开工作队伍建设,进一步梳理机关及下属单位信息,形成机关全员参与机制,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。
2.认真梳理,拓宽公开渠道和公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,并逐步实现网上查询、网上办事、网上监督。
3.加强电子政务建设。进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。继续增加设备,进一步加强保密和安全建设,为政务公开创造良好条件。
十二、附表
临沂市体育局2016年度政府信息公开工作情况统计表
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
|
|
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
464 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
0 |
制发规范性文件总数 |
件 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
|
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
464 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
4 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
69 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
0 |
二、回应解读情况 |
|
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
6 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
|
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
5 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
2 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
1 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
0 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
5 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
三、依申请公开情况 |
|
|
(一)收到申请数 |
件 |
0 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
0 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
0 |
1.按时办结数 |
件 |
0 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
0 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
2.同意公开答复数 |
件 |
0 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 |
条 |
0 |
(一)纸质文件数 |
条 |
0 |
(二)电子文件数 |
条 |
0 |
八、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
九、机构建设和保障经费情况 |
|
|
(一)政务公开(政府信息公开)工作专门机构数 |
个 |
0 |
(二)设置政务公开(政府信息公开)查阅点数 |
个 |
0 |
(三)从事政务公开(政府信息公开)工作人员数 |
人 |
3 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
0 |
2.兼职人员数 |
人 |
3 |
(四)政务公开(政府信息公开)专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
十、政务公开(政府信息公开)会议和培训情况 |
|
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
2 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
0 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
1 |
(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)