根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和临沂市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布2015年度本级部门信息公开年度报告。本报告内容包括:概述;政府信息公开的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;附表。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与临沂市体育局办公室联系(地址:临沂市北城新区天元商务大厦326房间;邮编:276037;电话:8726835;传真:8726833;电子邮箱:lystyj@ly.shandong.cn)。
一、概述
按照要求,市体育局对政府信息公开工作进行了认真的梳理,进一步明确了“公开是原则,不公开是例外”的原则,针对公开项目的不同情况,做到机构职能、行政审批等常规性工作定期更新,并通过适时召开新闻发布会等方式向各大报刊、电视、广播等新闻媒体通报重大工作部署和重大体育活动。
(一)进一步完善信息公开制度建设和基础建设情况。严格落实信息公开属性源头认定,制发公文时,从拟稿阶段即确定政府信息公开属性,科室负责人、办公室审核人、分管领导、主要领导层层把关。同时加强信息公开保密审查制度,建立了信息公开审批机制,对主动公开和依申请公开的信息,依法依规做好保密审查。
(二)依托局网站,做好政府信息公开工作。按照要求,我局财务、人事及工作内容等信息在临沂市体育局网站上进行了主动公开,包括2015年度财务预算、2014年“三公”经费决算情况及说明、2014年度财务决算信息、市体育局行政权力清单、行政审批事项等。努力做到了公开内容全面真实、公开方式及时便捷,方便群众知情、方便群众办事、方便群众监督。
(三)进一步落实新闻发布制度,扩大社会公众参与度。2015年,我局进一步完善、落实新闻统一发布制度,根据工作需要,适时召开市民关心的热点信息新闻发布会,向各大报刊、电视、广播等新闻媒体及时通报了我市第四届中国沂河国际运动娱乐节、2015年临沂国际马拉松赛等大型赛事活动信息。
(四)进一步拓展媒体宣传平台,积极参与“12345”热线工作。我局领导认真倾听群众意见,解答群众最关心的热点问题,收到了良好的效果,使政务工作实现透明化运转,维护了群众利益。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
为加强政府信息公开工作的组织领导,我局及时调整了领导机构,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,有关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。同时成立了信息公开工作审议小组,健全市体育局网站信息发布、保密审查、工作考核和责任追究等管理制度,严格按照有关程序加强对公开信息的审核和检查。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
对国家、省、市制定发布的全民健身、体育产业等领域法规政策及时进行全面的宣传解读,为民众更好地了解体育事业发展情况提供便捷渠道。举办沂河国际运动娱乐节、临沂国际马拉松赛等赛事活动新闻发布会7次,受到广泛关注。在市体育局网站设立局长信箱、交流互动、调查征集等专栏,及时回应社会关切,答复市民咨询,加强互动交流。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
结合我市体育工作开展情况,在市体育局网站设立水上运动、全民健身、竞技体育、体育产业等专栏,及时发布工作动态,推动重点领域政府信息公开。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)政府信息公开的内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,2015年累计主动公开政府信息491条,新增主动公开政府信息79条。其中法规公文类信息10条,占13%,主要是全民健身、竞技体育和体育产业等规范性文件;工作动态类信息60条,占76%;统计类信息9条,占11%。
(二)公开平台建设情况。着重抓好网站载体建设,继续改版升级“临沂市体育局”(http://lyty.linyi.gov.cn/)网站,在该网站中设立各类信息专栏,扩大公开范围,进一步加强了政府信息公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》认真编制并在网站上公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,做到在法定范围内公开政府信息、在政府信息形成或更新时间按要求发布或更新信息。同时,对人大建议、政协提案办理情况在局网站进行了公开,向人大代表会和政协委员进行了答复。
六、政府信息公开申请办理情况
无政府信息公开申请。
七、政府信息公开收费及减免情况
无收费项目。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
无。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
为加强对政府信息公开保密审查及监督检查工作,切实落实保密工作责任制,按照有关规定,组织相关科室学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等保密法律法规,提升了全体干部职工对保密工作重要性和严肃性的认识,增强了全体干部职工的保密意识。完善了信息发布审核及监督检查等管理机制,进一步落实管理措施,规范工作流程,提高了涉密载体和计算机信息系统保密管理的水平和技术防护能力。全年无失密、泄密事件发生。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
市体育局所属事业单位中,市体校、市体彩中心有独立网站,市体育局按照有关要求加强管理,积极开展工作监督和网站信息检查。其他所属事业单位信息统一在局网站发布,保证了信息公开工作更加规范和透明。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
1.从事政务公开工作人员均为兼职人员,专业技术能力和教育培训水平有待进一步提高。
2.主动公开的政府信息数量和种类还需要进一步丰富。
(二)改进情况
1.进一步规范信息公开工作,健全工作制度,完善工作程序,依法依规确定政府信息公开属性,既要保障群众知情权,又要做好保密工作。
2.根据体育局工作职能,完善优化政府信息公开目录,逐步扩大信息公开覆盖面。
3.进一步加强教育培训,强化体育局系统政府信息公开工作队伍建设。
十二、附表