市政府网站：大家好，今天我们邀请到市体育局党组书记、局长刘艳芬。刘局长，欢迎您！
刘艳芬：主持人好，各位网友好！非常高兴通过《政务访谈》与大家交流。借此机会，对长期以来关心支持我市体育事业发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
市政府网站：近几年，临沂发展非常迅速，在由昔日的革命老区华丽变身为现代化滨河城市过程中，体育元素不可或缺。尤其去年，临沂国际马拉松赛、皮划艇世界冠军挑战赛等赛事活动的成功举办，充分彰显了城市动感活力。请刘局长给我们介绍一下去年临沂体育工作的相关情况。
刘艳芬：好的。回首2019，有知难而上的开拓进取，又有深耕细作的长远规划。一年来，全市体育系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于体育工作的重要论述，认真落实市委市政府“工作落实年”“改革推进年”部署要求，坚持以办人民满意的体育为目标，不忘初心，牢记嘱托，着力强基础、补短板、促提升，各项工作扎扎实实开展，“动感临沂、魅力沂蒙”的城市新名片更加靓丽，为全市经济社会发展提供了有力的精神动力支撑。
一是大型赛事精彩圆满，彰显了城市动感活力。过去一年，我们坚持高标准策划，连续举办了临沂国际马拉松、皮划艇世界冠军挑战赛、“红色之旅 逐梦骑行”全国革命老区自行车挑战赛、山东省第九届全民健身运动会开闭幕式等国际级赛事活动2项、国家级9项、省级32项。像您刚才提到的2019临沂国际马拉松赛，23000名跑者从五湖四海汇聚而来，怀着挑战自我、超越极限的初心和梦想，在临马赛道上拼尽全力、顽强拼搏，他们用奔跑和速度展现青春的活力，用激情和韧劲演绎运动的魅力！也向世人展示了临沂这座历史与文化同在、厚重与活力并存的独特城市风韵。2019国际皮划艇冠军挑战赛、第三届中国皮划艇公开赛再次落户临沂，22个国家47名世界冠军级运动员逐梦动感水城，于浪遏飞舟间上演竞技大战，既是与临沂这座“水上名城”的再一次默契碰撞，更呈现了一届多彩、精彩、出彩的水上体育盛会……一场场凝聚人心、团结鼓劲的高端体育盛会，向世界传递了“动感临沂 魅力沂蒙”的新名片。
二是群众体育保持全省前列，增强了群众获得感。过去一年，我们以《全民健身实施计划（2016-2020年）》评估为抓手，加快推进体育设施建设。市级奥体中心完成方案设计、PPP社会资本方招标预审。县区“三个一”工程、乡镇“两个一”工程建完成覆盖率60%的建设任务。行政村（社区）健身工程完成3881个，覆盖率达到98%，群众健身条件更加便利；统筹打造市县乡村赛事体系，举办全民健身运动会、“美丽乡村”迷你马拉松、“红色之旅 沂蒙骑行”、“划遍临沂”皮划艇联赛、垂钓沂州等赛事活动1500多项次，参与市民超过百万人次；大力发展体育健身组织，市级体育协会达到40家、俱乐部达到56家，覆盖运动项目55个。完成国民体质监测6000余人，新培训社会体育指导员2000多人，县乡村三级体育总会全部建立，带动了群众健身活动的蓬勃开展。市体育局在“山东省全民健身运动会优秀组织奖”考核中位居第一位，6个县区进入40个“先进单位”表彰行列，表彰数量全省最多。
三是竞技体育实力显著提升，争光功能得到发挥。研究制定了《临沂市竞技体育八年提升计划（2019-2026年）》，明确了承办2026年省运会、进入全省第一方阵的中长期发展目标。着力优化竞技项目布局，新上击剑、橄榄球、空手道、手球等训练项目9个，培育了新的夺金点。强化竞技人才培养选拔，中小学生七项联赛和少年儿童田径、射击、游泳等锦标赛参赛人数达到4085人，均比往年大幅增加。年内斩获省锦标赛、冠军赛金牌114枚，其中，2019年省锦标赛中，女子篮球团体乙组和男子篮球团体乙组双双击败强劲对手青岛队摘得金牌，是有史以来我市第一次获得省锦标赛篮球乙组冠军，而且是男女乙组双冠军，实现历史性突破。王艺洁、郑雯予在第一届中日少儿乒乓球挑战赛中获得U9-U10女子组团体冠军和单打冠、亚军，为我市争得了荣誉。橄榄球运动员刘阳成功入选2020年东京奥运会，打破我市16年无奥运选手的局面。
四是体育产业态势良好，助推了经济发展。加强产业引导扶持，与旅游部门联合出台了《关于大力发展体育旅游的实施意见》，将“美丽乡村”迷你马拉松等品牌赛事与旅游景区合办，实现了赛事影响和景区人气的双提升。中国沂河体育节、蒙山国家健身步道被国家体育总局评为“中国体育旅游精品赛事”和“中国体育旅游精品线路”。新增省级体育产业引导项目3个、获得扶持资金90万元。结合体育用品生产企业转型积极推进“双招双引”，新增沂水县雪飞燕滑雪设备、路克士北方运营中心、吉诺尔篮球架生产等签约项目3个、总额10亿元。组织全市200余家商户参加2019中国国际体育用品博览会，并举办了临沂专场商贸洽谈会，大众日报等十余家媒体以《临沂体育制造企业为何被高看一眼》《21家参展商亮相上海体博会 临沂元素很抢眼》等为题进行了专题报道。全市体彩销量继续保持全省第三位。
市政府网站：听了刘局长的介绍，可以看到去年咱们体育工作亮点纷呈、收获满满。大家知道，当前新冠肺炎疫情防控工作处在关键期，市体育局采取了哪些防控措施，请刘局长给大家介绍一下。
刘艳芬：好的。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作以来，临沂市体育局坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神，按照省委省政府、市委市政府工作部署，将疫情防控工作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢，确保疫情防控工作有力有效有序。具体来说，我们主要采取了以下几方面措施：
一是提高政治站位，成立专项工作领导小组。根据市委、市政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，为切实加强全市体育系统疫情防控工作，成立临沂市体育局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，制定下发《临沂市体育局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的实施方案》，迅速落实体育部门防控责任。
二是快速有效行动，全面落实体育部门防控责任。及时下发通知，明确在疫情得到有效控制之前，暂停举办各类群众性、竞技性赛事活动和集中培训、运动队集中训练等活动，各县区体育部门暂停开展各类人员集中的体育活动。市体校在外训练的运动队和教练员服从当地疫情防控工作安排，做好疫情跟踪报告，不得擅自外出和回乡，做好延迟开学期间教学训练工作。
三是加强日常督导，打好疫情防控阻击战。一是加强局属单位督导。带队到市体校督导疫情防控工作，加强与教育部门协调对接，做好体校推迟开学各项准备工作。加强对外训运动员的沟通管理，强化日常防疫教育引导，避免接触传染源。严格落实内部防控措施，做好办公、教学、训练等场所的消毒防疫以及食堂食材进料的监督把控工作，保障好广大师生和运动员生命健康安全。二是加强包乡镇督导。按照市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作指挥部部署，1月28日起，局班子成员分别对平邑、费县、郯城开展疫情防控督导工作，与县镇干部共同研讨疫情防控工作中遇到的问题，及时疏通疫情防控工作中梗阻问题，保证疫情防控工作有条不紊进行。同时，按照“四进”和帮包工作要求，4名同志下沉兰陵县开展疫情防控督导工作。
四是积极发挥系统力量，助力疫情防控工作。临沂体彩分别为郯城港上镇和费县东蒙镇送去了20顶体彩帐篷，支援抗“疫”工作一线；分别向北城新区祥园、和园、广电小区、柳青齐鲁园、京韵园等社区捐赠了帐篷等防疫物资，为一线社区工作者更好地开展疫情防控工作提供支持。市体育局“学雷锋党员志愿服务队”联合市运动与健康协会向华城社区捐赠了口罩、消毒液等防疫物资一宗，并到社区值班室慰问社区防疫一线的工作人员，助力疫情防控。联合市体育产业协会向临沂市人民医院东医疗区捐赠包括室内跑步机、乒乓球台、哑铃、仰卧板、和跳绳等价值107850元的健身物资。市运动与健康协会捐助84消毒液、消毒抑菌液、酒精消毒液、医用口罩等共计319920元的药品物资及现金，市健身气功协会、市马术运动协会、市游泳运动协会、市健身操舞运动协会和临沂东晟户外运动俱乐部等体育协会组织分别捐款83594.66元、42900元、32100元、4100元用于抗击疫情。市围棋协会、市国际象棋协会、市庆华健身俱乐部、王刚健身俱乐部、青年游泳健身俱乐部、华鹏足球俱乐部、赛点运动俱乐部、市马术运动协会所属会员俱乐部、市轮滑运动协会、市游泳运动协会等10余家体育社会组织面向疫情防控一线人员及其家庭成员推出系列健身优惠措施，参与活动的俱乐部和门店累计超过140多家。
五是加强体育企业复产复工调研，确保疫情防控与经济社会发展“两不误”。为进一步贯彻落实市委市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，切实抓好体育部门责任落实，制定下发《临沂市体育局关于开展体育系统疫情防控和复工复产专项检查调研的通知》，3月9日开始，由班子成员带队对各县区疫情防控和复工复产工作进行专项检查调研，进一步加强公共体育场馆、体育产业企业复工复产、体育赛事活动管控和年度赛事活动计划、市七运会参赛和承办、县级“三个一”、乡镇“两个一”工程和社会足球场等建设任务推进情况工作调研，研究协调项目推进遇到的困难和问题。
六是强化内部管控，实行疫情日报告制度。明确各科室、单位发现的发热等症状病例，于每日下午4：00前报局办公室，及时汇总报告市疫情处置工作领导小组。对局、市体校办公区域、生活区域、教学区域、训练区域加强防疫消毒，确保消毒防控不留死角，并严密关注外来人员，组织开展湖北、武汉来人情况摸排统计，组织签订承诺书，认真做好防疫防范、隔离救治等措施。
七是提供居家健身处方，引领居家健身新时尚。坚持疫情防控体育工作不缺位，把服务疫情防控与推动全民健身紧密结合，1月31日起，每天通过微信公众号、微博、头条号推送《打赢防疫硬仗，临沂市体育局倡议家庭室内“15动作”练起来》《体育战“疫”|医务人员诊间放松操》《体育战“疫”|停课不停练、居家运动指南 （小学篇）》等居家健身运动处方，引领居家健身新时尚，引导市民群众以实际行动共克时艰，打赢疫情防控攻坚战。同时，及时发布官方疫情防控工作动态，加强舆论引导，切实做到不信谣、不传谣，为疫情防控工作营造良好舆论环境。
市政府网站：请问刘局长疫情期间咱们的工作如何开展，关于今年的体育工作，您有哪些思考？
刘艳芬：新冠肺炎疫情对体育工作影响还是比较明显的，各类体育赛事活动受此影响已暂停举办。这期间，我们工作重心主要放在案头工作准备上，一是对全年体育赛事活动进行了梳理盘点和调整，科学合理制定年度全民健身赛事计划，确保疫情完全结束后，各项赛事活动能够紧锣密鼓开展。二是筹备策划市七运会、临沂国际马拉松赛、第九届中国沂河体育节等赛前准备工作，包括开展赛前策划组织、市场化运作、发布会筹备等，保证重点任务有序进行。三是指导督促县区抓好体育产业企业复工复产，建好县区“三个一”、乡镇“两个一”和社会足球场地建设等体育民生工程，确保建设任务不空档、不断档。
关于今年的体育工作安排，前期，我们也研究了2020年全市体育工作任务，总的目标是按照市委、市政府“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动和“改革攻坚年”工作要求，围绕“1133”工作思路即：建设“健康临沂、体育强市”1个目标，强化“党的建设”1个引领，聚焦“群众体育、竞技体育、体育产业”3项重点，加强“安全生产、法治体育建设、体育事业改革”3个保障的思路，不断满足群众日益增长的体育需求和美好生活需要，推动体育事业高质量发展，为大美新临沂建设作出贡献。
一是强化党建引领。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，引导党员严守政治纪律和政治规矩。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为新的起点，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，履行好党建主体责任。进一步严肃党内政治生活，提升党组织标准化规范化建设水平。深入贯彻落实全面从严治党要求，狠抓主体责任落实。严格落实“一岗双责”制度，加强党风廉政建设。落实抓意识形态责任，持续推进精神文明建设。开展“党建引领、体育争先”品牌创建，持续组织“党旗党徽亮赛场”等活动，推进第一书记、“结亲连心”等工作，推动党的建设与体育事业双促进、双提升。
二是提升群众体育工作。一是以《山东省全民健身实施计划（2016-2020年）》评估为抓手，继续加快推进奥体中心项目建设，推动县级“三个一”、乡镇“两个一”和社会足球场建设，调度相关县区年内完成所有建设任务，为更好服务群众健身提供更加便利条件。二是按照市级不少于50项、县级不少于25项、乡镇级不少于5项，村居、社区活动覆盖率达到20%的目标，高质量举办好市、县第十届全民健身运动会，推动赛事活动向基层延伸，提高社会力量办赛积极性，扩大群众参与和影响力，继续保持全省前列。三是加强科学健身指导。开展第五次国民体质监测数据采集和全民健身情况调查工作，完成6000人次监测任务。加强社会体育指导员培训管理，新培训2300人。结合“乡镇振兴”、“体育扶贫”，组织开展全民健身志愿服务活动，提高基层群众科学健身水平。推进各级体育组织规范化和体育总会示范点建设，年内打造20家市级“三化五有”体育社团，提升建设水平。落实《临沂市基层体育总会三年提升行动计划（2019-2021年）》，健全县级体育总会管理体制，每个县区协会数量达到20家以上。
三是提升竞技体育工作。一是举办好临沂市第七届运动会。制定好《临沂市第七届运动会竞赛规程总则》和单项规程，高质量完成好高水平组、少年儿童组34项竞赛和开、闭幕式筹备举办工作，全面展示体育事业发展成果。二是积极备战25届省运会。一方面，科学规划竞技项目布局，巩固射击、自行车、乒乓球等优势项目，开发田径、水上、游泳等夺金项目，保障篮球、排球、足球等热点项目，突破举重、柔道、射箭、击剑、攀岩等冷门项目，全力以赴打好省锦标赛、冠军赛，培育更多夺金点，研究出台《临沂市优秀运动队后备人才训练基地认定办法》，开展市级优秀运动队后备人才基地认定；一方面，强化竞技体育队伍建设，落实《临沂市重大竞技体育比赛奖励办法》，引进一批高水平教练员，组织举办市级足球、游泳、田径项目教练员、裁判员培训班和市级足球、篮球、排球等团体项目各组别运动员赛前集训；同时，加强市县级体校建设，强化市体校招生、选材和输送，创建承担省级以上赛事金牌或奖牌任务的科研团队，开展县级体校分类管理和考核评估工作，积极创建国家级、省级后备人才基地；完善竞技体育赛事体系，积极承办省级以上体育竞赛，市级举办好中小学生体育联赛7个项目比赛、少年儿童锦标赛暨后备人才选拔赛12个项目比赛，县区举办不少于3个项目青少年竞技体育赛事活动，并做好游泳普及培训、跆拳道、乒乓球、网球、马术等项目冬夏令营活动，选拔优秀青少年后备人才。
四是提升体育产业工作。一是抓好“一会、一城、一园、一基地”即举办2020年中国（临沂）体育用品博览会，扩大临沂体育产业影响力。提升中国体育用品城，打响“来自临沂”品牌战略。建设临沂市体育用品制造产业园，形成体育用品“前店后园”产业格局。壮大沂南县制球产业基地，打造制球产业集群，培育自有品牌。二是持续推进体育+旅游融合发展，推动蒙山旅游度假区创建全国体育旅游示范基地，打造蒙阴岱崮地貌、沂水彩虹谷、费县云瀑洞天等市级体育旅游精品项目，引导赛事活动向景区倾斜，释放体育旅游叠加效应，促进“体育+”融合发展。三是推动竞赛表演业高质量发展，依托临沂国际马拉松赛开展马拉松集市互动活动，吸引运动品牌、银行、汽车、房地产等企业入驻，推动沂河体育节赛事向景区延伸，丰富体育+旅游内涵，形成国际赛事引领、群众广泛参与的良好氛围。四是做大做强体育制造业。积极做好“双招双引”工作，6月份赴广州举办招商引资推介会。引导凯莱特、英健特、吉诺尔、路克士等企业提档升级，加快实施“互联网+体育用品”工程，推动与英派斯、舒华等国内知名品牌交流合作，帮助企业建设智能工厂，加快体育制造业新旧动能转型升级。五是继续加强体育彩票销售管理。
五是提升品牌赛事活动。一是举办好临沂国际马拉松赛，以中国田协A级赛事为标准，规模2.5万人以上，配套开展4场宣传预热赛，突出临沂特色文化，争创金牌赛事、最美赛事。策划举办马拉松体育文化博览会，打造临马展示、共享、交易与传播平台，积极争创中国田协“金牌赛事”和“最美赛事”奖项。二是举办好第九届中国沂河体育节，引导社会力量参与世界皮划艇冠军挑战赛暨中国皮划艇公开赛、中国摩托艇精英赛、百里沂河水陆马拉松赛、横渡沂河大奖赛、中国临沂沙滩极限飞盘公开赛、中国沂河龙舟争霸赛、“划遍临沂”皮划艇联赛等7大项10项次赛事活动，统筹办赛资源，丰富办赛主体，提升节会品质，扩大中国沂河体育节知晓度和影响力。三是加强赛事专业化、市场化、品牌化运营，聚焦红色文化和旅游资源，科学规划赛事路线，做大做强“红色之旅·沂蒙骑行”（6站）、“美丽乡村”迷你马拉松（6站）、“垂钓沂州”钓鱼大赛（6站）、“千村万人”农民广场舞、“横渡沂河”大奖赛、中国临沂沙滩飞盘极限公开赛、“划遍临沂”皮划艇联赛（4站）等水陆原创体育品牌，扩大自主IP赛事影响力。加快“一县区一品牌”、“一协会一品牌”培育步伐，健全全市品牌赛事体系。
六是稳步推进体育事业改革。一方面，统筹推进“放管服”改革，落实“一次办好”改革任务，加快政务服务标准化建设，为群众和企业提供更多便利。加强事中事后监管，做好体育行政执法检查、监督和公示，营造体育事业发展良好环境。另一方面，抓好《临沂市关于开展社会力量办体育工作的实施意见》贯彻落实，引导支持社会力量全面参与群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化和体育对外交流，推动体育产品和服务供给主体更加多样。同时抓好足球改革任务，指导市足球协会创新足球管理模式，培育良好发展环境。举办市直机关足球联赛，打造“临超”联赛，普及推广足球运动。
七是全面推进依法治体工作。一是持续抓好安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，严格抓好公共体育场馆、公共体育设施、体育赛事活动安全管理，监督指导好高危险性体育项目安全管理，加强参训、比赛用体育运动船艇、枪支安全监管，确保安全无事故。二是推进法治体育建设。强化依法治体宣传教育，提高依法行政能力。贯彻落实国务院政府信息公开条例，做好重大行政决策、重大项目社会风险评估等政务公开工作，依法、及时受理依申请公开事项。加强网络安全和法治政府建设工作，强化体育系统舆情管控，确保体育事业科学、健康、安全发展。
总的来说，2020年是全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划收官之年，任务无比艰巨、使命无比光荣。全市体育人将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实《体育强国建设纲要》，以更加坚定的信念、更加高昂的姿态、更加振奋的精神，努力奔跑，奋力拼搏，奏响体育事业改革发展的时代强音，为推动全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献！
市政府网站：好的，感谢刘局长接受我们的采访，祝全市体育事业各项工作取得更加优异的成绩。
刘艳芬：谢谢主持人，再次感谢社会各界对全市体育事业发展的关心、帮助和支持！祝大家身体健康、工作顺利！
