市政府网站：大家好，今天我们邀请到了市体育局党组书记、局长刘艳芬同志做客《政务访谈》。刘局长，欢迎您！
刘艳芬：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。借此机会，对长期以来关心支持我市体育事业发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
市政府网站：刘局长，2019年临沂市体育部门在开展“工作落实年”“改革推进年”中，都取得了哪些成效呢？
刘艳芬：2019年，在省体育局和市委、市政府的正确领导下，临沂市体育局按照“工作落实年”“改革推进年”部署要求，以办人民满意的体育为工作目标，着力强基础、补短板、促提升，推动各项工作取得新发展。
一是大型赛事精彩圆满，彰显了城市动感活力。举办临沂国际马拉松、皮划艇世界冠军挑战赛、“红色之旅 逐梦骑行”全国革命老区自行车挑战赛、山东省第九届全民健身运动会开闭幕式等国际级赛事活动2项、国家级9项、省级32项。2019临沂国际马拉松对标金牌赛事标准，共有14个国家23000名选手参加，中央电视台、新华网、人民网等全国性媒体广泛报道，山东卫视和20余家网络平台进行直播，网络实时观看人数达325.6万。2019皮划艇世界冠军挑战赛共有22个国家47名世界冠军运动员参加，中央电视台和欧洲体育频道进行直播，宣传展示了“动感临沂 魅力沂蒙”形象。
二是群众体育保持全省前列，增强了群众获得感。以《全民健身实施计划（2016-2020年）》评估为抓手，加快推进体育设施建设。市级奥体中心完成方案设计、PPP社会资本方招标预审，正在勘察施工。县区“三个一”工程建成20个、在建16个，乡镇“两个一”工程建成156个。行政村（社区）健身工程完成3881个，覆盖率达到98%，群众健身条件更加便利；统筹打造市县乡村赛事体系，举办全民健身运动会、“美丽乡村”迷你马拉松、“红色之旅 沂蒙骑行”、“划遍临沂”皮划艇、垂钓沂州等赛事活动1500多项次，参与市民超过百万人次；大力发展体育健身组织，市级体育协会达到40家、俱乐部达到56家，覆盖运动项目55个。完成国民体质监测6000余人，新培训社会体育指导员2000人，县乡村三级体育总会全部建立，带动了群众健身活动的蓬勃开展。市体育局在“山东省全民健身运动会优秀组织奖”考核中位居第一位，6个县区进入40个“先进单位”表彰行列，全省最多。
三是竞技体育实力显著提升，争光功能得到发挥。研究制定了《临沂市竞技体育八年提升计划（2019-2026年）》，明确了承办2026年省运会、进入全省第一方阵的中长期发展目标。着力优化竞技项目布局，新上击剑、橄榄球、空手道、手球等训练项目9个，培育新的夺金点。强化竞技人才培养选拔，中小学生七项联赛和少年儿童田径、射击、游泳等锦标赛参赛人数达到4085人，均比往年大幅增加。组队参加省锦标赛获得金牌68枚、参加省冠军赛获得金牌46枚，篮球、足球等参赛成绩实现新突破。王艺洁、郑雯予在第一届中日少儿乒乓球挑战赛中获得U9-U10女子组团体冠军和单打冠、亚军，为我市争得了荣誉。刘阳获得2020年东京奥运会女子七人制橄榄球亚洲区预选赛冠军，并拿到奥运会入场券。
四是体育产业态势良好，助推了经济发展。加强产业引导扶持，与旅游部门联合出台了《关于大力发展体育旅游的实施意见》，将“美丽乡村”迷你马拉松等品牌赛事与旅游景区合办，实现了赛事影响和景区人气的双提升。新增省级体育产业引导项目3个、获得扶持资金90万元。结合体育用品生产企业转型积极推进“双招双引”，新增沂水县雪飞燕滑雪设备、路克士北方运营中心、吉诺尔篮球架生产等签约项目3个、总额10亿元。组织全市200余家商户参加2019中国国际体育用品博览会，并举办了临沂专场商贸洽谈会，大众日报等十余家媒体以《临沂体育制造企业为何被高看一眼》《21家参展商亮相上海体博会 临沂元素很抢眼》等为题进行了专题报道。1-10月全市体彩销量18.5亿元，保持全省第三位。
市政府网站：刚才您提到全民健身运动会，据我们所知，今年我市承办了山东省第九届全民健身运动会，能给我们介绍一下具体情况吗？
刘艳芬：好的。山东省第九届全民健身运动会自今年4月13日在我市开幕以来，历时7个多月，11月16日在市大剧院闭幕，本届运动会，适逢新中国成立70周年之际举办，是一届吸引力、传播力、影响力显著提升的运动会。全省范围内来看，从赛事吸引力上看，全省设立的比赛项目累计超过110项，举办赛事、活动5235项次，参与总人数达450万人次，3项数据均创历史新高。从赛事传播力上看，除传统宣传渠道外，本届运动会还广泛采用了网络直播，累计直播超过30场，总点击量150多万，观看总人数达50余万人次。从赛事影响力上看，全省16市125个县市区举办了本级运动会，参与率分别达到100%、91%；社会力量自办赛事参与全民健身运动会数量较上届实现翻番。
作为本届运动会的东道主，临沂市举全市之力，精心组织、周密部署，积极顺应人民群众对美好生活的新期待，大力发展群众体育、竞技体育、体育产业，加快建设体育强市，今年以来，先后成功举办了“红色之旅、逐梦骑行”全国革命老区自行车挑战赛、世界皮划艇冠军挑战赛、临沂国际马拉松赛等一系列重大赛事活动，打造了“中国沂河体育节”、“美丽乡村”迷你马拉松、“红色之旅、沂蒙骑行”、“划遍临沂”、“垂钓沂州”等特色品牌赛事，累计举办各类比赛1548项次，参与人次超百万，形成了群众喜爱、参与面广、特色鲜明、充满活力的赛事体系，“动感临沂、魅力沂蒙”品牌逐步叫响，也为山东省第九届全民健身运动会的举办营造了浓厚的氛围。
市政府网站：近期，我市出台了《临沂市竞技体育八年提升计划（2019-2026年》，对2019-2026年我市竞技体育发展进行了规划，请刘局长简单介绍一下这个计划。
刘艳芬：竞技体育是衡量体育发展水平最为直接鲜明的指标内容，在鼓舞士气、振奋精神、增强群众自豪感和凝聚力等方面具有不可替代的重要作用。目前，我市竞技体育水平较为落后，表现为竞技项目发展不平衡、后备人才培养基础薄弱、选拔培养机制不健全等，近年来参加省级以上竞技赛事成绩虽然有所提升，但与其他地市相比仍有较大差距。竞技体育发展水平与我市蓬勃发展的各项社会事业不相适应，与广大市民对体育工作的高度关注不相适应，与新时代对体育争光的要求不相适应。
2018年，我市参加山东省第24届运动会夺得金牌20枚、银牌6枚、铜牌15枚，获得“金牌总数第十名”和“体育道德风尚奖”，参赛成绩实现历史性突破。12月22日，在第24届省运会总结座谈会上，市委、市政府主要领导在提出了尽快研究制定发展规划、推动竞技体育跨越发展的指示要求。根据《体育强国建设纲要》《奥运争光计划纲要》《竞技体育“十三五”规划》等政策文件，结合我市竞技体育发展实际，市体育局牵头起草了《临沂市竞技体育八年提升计划（2019-2026年）》。
作为我市竞技体育发展的第一个中长期发展计划，《计划》主要体现了以下特点：一是坚持目标和问题导向，从当前我市竞技体育需要解决的问题和不足出发，以在国际国内重大比赛争取优异成绩、成功承办2026年山东省第二十六届运动会为主要目标，着眼推动我市竞技体育快速发展、跨越发展，发挥引领、导向作用。二是注重统筹协调，从竞技项目布局、队伍建设、训练格局、赛事体系四个方面分别明确发展目标和工作措施，进一步调动有关部门、县区和社会力量的积极性、主动性和创造性，完善我市竞技体育工作体系。三是在金牌数、竞技项目、队伍规模等具体指标上，既贴合我市当前工作实际，又充分考虑未来几年的发展。既参考国家、省和其他地市情况，又切合我市现有经费、人员投入和增长水平，保证具有前瞻性和可操作性。
市政府网站：那这个《计划》的主要内容有哪些？我们要通过实施这个《计划》，达到什么样的目标呢？
刘艳芬：《计划》以2026年承办山东省第二十六届运动会为动力，深入实施竞技体育争光计划，遵循竞技体育发展规律和我市实际，进一步明确我市2019-2026两个省运周期的主要任务和保障措施，完善工作机制，转变发展方式，提升整体水平。共包含三个方面内容：
（一）总体目标。2022年，第二十五届省运会实现金牌数达到60枚以上，进入全省前八名。2026年，承办第二十六届省运会，实现金牌数过百，进入全省第一方阵。确保2019-2026周期内全运会有金牌，亚运会、奥运会有奖牌。
（二）主要任务。一是科学规划竞技项目。在项目布局上，至2022年新增10个竞赛项目、2026年再新增6个，达到34个参赛大项，冬季项目达到8个以上。重点扶持发展自行车、射击、田径、网球等优势项目，大力发展集体项目、突破潜优项目。二是强化竞技体育队伍建设。围绕建设高水平教练员、优秀运动员、高素质裁判员和科研及管理队伍，加大人才引进、培训培养和选拔输送力度。至2022年和2026年，市体校教练员分别达到50名、100名，在训人数分别达到1000人、1500人。其他县级体校和社会力量教练员分别达到100名、200名，在训人数分别达到2000人、3500人。三是构建多元化训练格局。推进市体校专业化和县级体校规范化建设，引导社会力量开展特色化训练，拓宽后备人才培养渠道。四是完善竞技体育赛事体系。积极承办举办高水平竞技体育赛事，争取承办2026年省运会。合理规划市运会、中小学生联赛、锦标赛等市级竞技体育赛事，健全县级竞技体育赛事体系。鼓励社会力量承办竞技体育赛事，至2022年，由社会力量参与承办的竞技体育赛事达到全市40%，至2026年达到60%。
（三）保障措施。通过加强组织领导、完善政策保障、加大经费投入、健全训练机构及编制、加强宣传工作五个方面为竞技体育发展提供保障。
市政府网站：2019年即将过去，临沂市体育事业也取得了不错的成绩，展望2020 ，我们又有哪些发展目标呢？
刘艳芬：2020年，市体育局将以贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2016-2020年）》为指引，进一步提升群众体育、竞技体育、体育产业发展质量，不断满足群众日益增长的体育需求和美好生活需要。
（一）提升群众体育工作。一是加快推进奥体中心项目建设。继续以《山东省全民健身实施计划（2016-2020年》评估为抓手，推动县级“三个一”、乡镇“两个一”和社会足球场建设，确保按期完成人均体育场地面积2.0平方米的评估指标任务。二是举办好市、县、乡镇和社区第十届全民健身运动会，推动赛事活动向基层延伸，提高社会力量办赛积极性，扩大群众参与和影响力，保持全省前列。三是推进各级体育组织规范化和体育总会示范点建设，加强科学健身指导。完成国民体质监测5000人、新培训社会体育指导员2300人。
（二）提升竞技体育工作。一是举办好临沂市第七届运动会和中小学生体育联赛等竞技赛事，选拔培养更多后备人才。二是围绕备战25届省运会，完善市、县体校培养输送机制，打好省锦标赛、省冠军赛，锻炼队伍、增强夺金实力。三是继续挖掘潜力项目、发展新项目，优化竞技训练布局，培育更多夺金点。命名扶持一批市级后备人才基地，提高社会力量办运动队积极性。
（三）提升体育产业工作。一是发挥我市商贸物流优势，申办2020年中国（临沂）首届体育用品博览会，并通过持续举办，打造全国知名体育展会品牌。二是积极争创省级、国家级体育产业基地和示范项目，命名一批市级体育产业基地，扶持发展中国体育用品城、临沂体育用品制造产业园、沂南众兴泽辉体育产业园等产业项目，打响“来自临沂”产业品牌。三是继续打造蒙山、沂水彩虹谷、岱崮地貌等体育旅游精品线路，促进“体育+”融合发展。四是加强体育彩票销售管理，力争保持全省销量前3位。
（四）提升品牌赛事活动。一是举办好临沂国际马拉松赛，争创中国田协“金牌赛事”和“最美赛事”奖项。二是举办好第九届中国沂河体育节，以中国皮划艇公开赛、中国摩托艇联赛等高端赛事为引领，提升赛会品质和影响力，带动皮划艇等水上运动项目普及推广。三是举办好“美丽乡村”迷你马拉松、“红色之旅沂蒙骑行”、“划遍临沂”皮划艇、“垂钓沂州”等特色赛事，加快“一县区一品牌”、“一协会一品牌”培育步伐，健全全市品牌赛事体系。
市政府网站：好的，非常感谢刘局长百忙之中接受本次访谈，祝愿全市体育工作再上新台阶。
刘艳芬：谢谢主持人，再次感谢社会各界对全市体育事业发展的关心、帮助和支持。祝大家身体健康、工作顺利！
