为深入贯彻国家、省、市关于文体旅融合发展的系列部署，抢抓体育消费市场升温机遇，临沂市体育局出台《体文旅融合发展方案》（以下简称《方案》），以“赛事之城”建设为抓手，构建“体育+文化+旅游+商业”多元融合生态，为城市消费升级与形象提升注入强劲动力。现将政策核心内容解读如下：

一、政策出台的核心考量

（一）响应上级部署的必然要求

《方案》严格落实国家体育总局恢复和扩大体育消费的工作要求，积极响应山东省文化体验廊道建设与文旅融合发展战略，是对市级“商、文、体、旅”一体化改革部署的具体落地，形成了上下贯通、衔接有序的政策实施体系。

（二）激活城市发展的现实需要

当前体育消费已成为拉动内需的重要引擎，体文旅商融合成为产业升级新趋势。临沂拥有蒙山、沂河等独特自然资源与深厚文化底蕴，通过赛事引流激活多元消费场景，既能释放“赛事经济”乘数效应，又能进一步打响“红色沂蒙·时尚临沂”城市品牌，实现经济效益与社会效益双提升。

（三）回应群众需求的民生举措

随着全民健身上升为国家战略，市民对高品质体育文旅产品的需求日益增长。《方案》聚焦群众休闲健身与消费体验，构建多层次赛事活动体系，完善体育文旅基础设施，让群众在参与体育活动中感受文化魅力、享受旅游乐趣，不断提升生活幸福感。

二、政策框架与核心举措

《方案》以“六个一”为核心框架，形成全链条、多维度的融合发展路径，重点突出三大方向：

（一）构建多层次赛事体系，筑牢融合根基

确立“高端赛事引领、品牌赛事带动、群众赛事补充”的发展目标，一方面积极争办国家级、省级高端赛事，另一方面深耕本土品牌赛事，让专业赛事与群众活动相互促进。借助第26届省运会举办契机，全面提升办赛能力与场馆利用效率，让赛事成为展示城市形象的重要窗口。

（二）打造特色化项目载体，丰富融合场景

立足临沂资源禀赋，重点推进三类项目建设：一是线路升级，打造省级户外运动、冰雪运动等精品线路，串联景区景点与消费节点；二是场景创新，培育体育消费创新场景，建设户外运动驿站、冬季运动基地，探索渔文化或垂钓公园等特色载体；三是设施提质，推动龟蒙、天蒙等景区完善体育设施，实现“赛事进景区、进街区、进商圈”的全域覆盖。

（三）健全全方位保障机制，强化融合支撑

政策层面出台赛事奖励办法与深度融合实施意见，创新“一票多享”机制实现文旅赛事双向引流；活动层面办好山东体育消费季主会场活动，推动非遗、演艺等文化元素进体育场馆，发挥行业协会桥梁作用；品牌层面聚焦“激活蒙山”“点靓沂河”战略，做强冰雪经济，打造“跟着赛事游沂蒙”宣传品牌，让体育成为串联多元业态的核心纽带。

三、政策突出特点与预期成效

（一）三大突出特点

1.跨部门协同发力：打破体育、文旅、商务等部门壁垒，建立联合推进机制，形成资源共享、优势互补的融合发展格局，破解“各自为政”难题。

2.本土化精准施策：深度挖掘蒙山、沂河等自然资源与红色文化、非遗等人文资源，所有项目均立足本地实际，确保政策落地见效、贴合群众需求。

3.全链条价值转化：以“流量变增量”为核心目标，通过“赛事+文旅+消费”场景设计，实现从赛事引流到消费转化、从品牌塑造到产业升级的全链条发展，直接拉动住宿、餐饮、旅游等相关产业增长。

（二）预期发展成效

随着《方案》落地实施，预计将构建起特色鲜明、层次丰富的体文旅商融合发展体系，一批省级以上精品线路与创新场景落地见效，年度举办省级以上赛事数量稳步增长，“跟着赛事游沂蒙”品牌影响力持续扩大。通过赛事引流带动旅游人次与消费总额大幅提升，让体育产业成为临沂经济增长的新亮点，让“赛事之城”成为临沂一张靓丽的城市名片。