一、上半年工作总结

2024上半年，在省体育局的关心指导下，临沂市体育局紧贴市委、市政府中心工作和重点任务，全面加强从严治党，全力提升竞技体育水平，广泛开展群众体育赛事活动，深入推进体育产业融合发展、扎实做好第二十六届省运会筹备工作，全市体育事业发展取得积极成效。

（一）机关党建工作更加有效。一是压紧压实党建责任。局党组书记严格履行“第一责任人”责任，主持召开党建暨党风廉政建设工作会议，对党建工作进行了重点安排强调。印发了《临沂市市体育局2024年党建工作要点》《2024年党风廉政建设工作实施意见》《2024年意识形态工作要点》，研究制定局党组主要负责人、班子成员、科室（单位）全面从严治党主体责任清单，亲自部署推进重点任务，主动扛起责任。二是夯实党建制度基础。严格执行“第一议题”制度，组织开展“第一议题”学习13次，开展政治生态分析，组织工作问题党建溯源分析并形成经验材料，引导党组织和党员坚决执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩。三是强化思想政治建设。深入开展党纪学习教育，上半年共组织党组理论学习中心组集中学习6次、专题研讨4次，开展“讲故事 学理论”、固定学习日、领导干部上讲堂活动50余次，全体党员干部政治意识不断增强。

（二）体育场地设施更加完善。一是抓建设扩总量。加快推进主城区4个小地块全民健身设施项目建设，北园路地块已完成项目选址、设计方案审查、施工图设计、土地划拨与土地证办理、特许经营方案评审和企业核准手续；双岭路地块已经完成项目一期选址，特许经营方案评审和企业核准手续；积极协调指导兰山区和罗庄区做好双岭路地块和育才路地块的建设开发工作。平邑县市民体育综合健身中心（游泳馆）、高新区全民健身中心、沂南县体育活动中心、郯城县体育馆完成主体建设；兰陵县压油沟景区体育馆副馆、沂南县体育公园项目建设完成；兰山区体育中心加快推进。临沭县青云镇、玉山镇全民健身活动中心紧锣密鼓建设施工。新建更新、改造提升灯光篮球场、笼式足球场、多功能运动场、健身广场、基层健身路径等场地设施313处。二是抓开放激存量。实施好公共体育场馆免费对外开放政策，指导临沭县、平邑县5处场馆申报中央、省级公共体育场馆免费、低收费向社会开放补助资金205万元；与教育系统配合，推进全市876所中小学校体育场地对外免费开放，开放率达到49.7%。三是抓管理提质量。落实《临沂市全民健身公共体育设施管理维护办法》，结合“12345·临沂首发”，指导县区落实公共体育设施指导督导职责，进一步强化健身器材维护管理。投入专项资金30万元，公开招标购买第三方服务，对全市行政村、社区等体育健身设施进行普查、巡检，对年度新建更新场地设施进行普查。

（三）群众赛事活动更加丰富。一是以赛营城精彩纷呈。上半年，举办了2024国际排联男排挑战者杯比赛、全国青少年武术散打锦标赛、中国男子排球超级联赛、中国排球超级联赛全明星赛、2024全国男子排球冠军赛、全国乒乓球俱乐部甲D联赛、2024中国围棋甲级联赛等国际级、国家级、省级赛事活动40余项次。二是品牌赛事持续开展。以“全民迎省运 奋进新征程”为主题，举办了第八届万人健步行、“走遍蒙山沂水”万人登山活动、锦绣兰山龙舟邀请赛、“魅力沂蒙·美丽乡村”迷你马拉松赛、“红色之旅 沂蒙骑行”自行车赛、千村万人拔河大赛、第十三届中国沂河体育节暨第二届沂河嘉年华等各级各类群众性赛事活动2921场次。三是社区运动深入推进。按照“高低配当 覆盖全年”的办赛思路，坚持市县联动、重心下移，结合群众满意度提升、“第一书记”、乡村振兴等工作，组织开展社区运动会，将体育赛事办在群众家门口。上半年，共举办社区运动会550余场次，营造了浓厚的省运城市氛围。四是健身指导扎实有效。上半年，我市累计开展太极拳、八段锦、广场舞等项目社会体育指导员培训约1000人次。与市健身气功协会和市游泳协会联合，开展八段锦、健身气功、太极拳等传统体育健身项目普及和防溺水技能普及志愿服务活动，累计受众3万余人次。

（四）体博会品牌更加彰显。第五届体博会以智能创新为主题，遵循“提质扩量”办展方向，围绕参展商、采购商、投资商意向需求，在展会质效上持续发力。为全面做好相关筹备工作，拟制了《第五届山东体育用品博览会工作方案（征求意见稿）》，征求了17个部门的意见，确定了各单位职责分工。本届体博会计划展出面积40000平方米，参展企业500家，国际标准展位1500个。主要划分智能健身器材展区、冰雪等户外运动装备展区、智慧体育场馆设施展区、教育体育装备展区、球类及运动休闲服饰展区、“体育+”综合展区六大展区。配套组织第五届中国体育智能制造创新大赛、临沂市文体旅资源暨第26届省运会市场开发资源招引推介会、体育新品发布会、“好运山东”体育消费季暨潮流体育音乐节体博会专场等6个主题配套活动，线上线下“双核”办展，助力临沂体育产业持续向好发展。

（五）体文旅融合更加深入。一是明确体文旅融合发展路径。与市文旅局、市商务局联合印发了《关于进一步加强体育与文旅商深度融合的实施意见》，在本系统印发了《关于发挥体育赛事活动溢出效应助力经济增长的实施方案》，明确了体文旅融合发展的原则、目标和重点任务。二是开展体育赛事进景区工作调研。单位主要负责同志与体育协会、体育运营商到兰陵压油沟景区开展了体育赛事进景区专题调研，确定以压油沟为试点，总结推广景区办赛引流经验。三是深入推进“跟着赛事去旅行”活动。围绕市委、市政府“激活蒙山”“以大众体育培养康养旅游”工作部署，举办了第十三届沂河体育节暨2024年龙舟邀请赛，吸引了省内外20支龙舟代表队参加；在蒙阴岱崮景区举办了“2024首届‘岱崮50’蒙阴越野挑战赛”，千余名体育爱好者参加；在平邑龟蒙景区开展了“奔跑吧少年”儿童青少年主题健身活动开幕式，参与人员1200余人；承办了2024 年全国青少年武术散打锦标赛暨第九届世界青少年武术锦标赛选拔赛，来自全国的42支队伍830名选手参加，比赛持续8天；承办了泛东部地区气排球精英赛等大型赛事活动，促进了体文旅融合，提升了临沂城市知名度和影响力。

（六）竞技体育水平更显提升。一是全国比赛成绩斐然。张鲁南获得2024年全国武术套路锦标赛暨第十届亚洲武术锦标赛选拔赛冠军；牛和庆获得2024年全国田径冠军赛暨全国田径大奖赛（总决赛）冠军；女篮乙组队伍代表省队参加2024全国U14青少年篮球联赛北区比赛获得冠军，女篮甲组队伍荣获全国U15青少年篮球联赛北区比赛亚军；乒乓球队员朱梓闻、刘哈哈代表山东队参加2024年全国少年乒乓球比赛（北方赛区）获女子团体冠军，祝紫恒代表山东鲁能获得男子团体冠军；羽毛球队员薛子煜获全国青年羽毛球锦标赛男子乙组团体冠军。二是省级比赛持续突破。组织参加了省排球、柔道、散打、沙排、跆拳道、橄榄球、蹦床、举重、拳击、摔跤、手球、篮球等项目锦标赛获得46枚金牌（含换算）、26枚银牌、31枚铜牌。三是市八运会顺利推进。今年上半年，顺利完成了市八运会的筹备工作，自4月下旬开始，八运会各项目比赛陆续开展，上半年已完成少儿组篮球（5人制）、网球、橄榄球、跆拳道、国际式摔跤、拳击；群众组围棋、羽毛球、中国象棋、国际象棋、足球、篮球（5人制）、网球、气排球、篮球（3人制）、乒乓球等16个运动项目的比赛。四是教练员、裁判员能力持续提升。先后组织了两期教练员、裁判员培训班，共培训人员156名，训练和执裁能力明显提升；积极争取教练员、裁判员参与国家级和省级赛事的训练、执裁机会，先后选调潘建民等47名教练员、裁判员参加了国家级、省级的培训班及赛事执裁工作，以干代练，不断提升自身能力水平，进一步提升了临沂市教练员、裁判员的整体水平，为备战第26届省运会打下了良好的人才基础。

（七）省运会筹备工作更加有力。一是筹办工作规范运转。市筹委会组建了20个工作部室，截至目前，已有12个部室、2名专家顾问、40余名工作人员入驻市体校集中办公。二是场馆建设有序推进。结合第26届省运会比赛需求，制定了全市34处比赛场馆新建、改扩建计划。截至目前，全市已建成并基本符合比赛条件场馆2个（奥体公园体育馆、山东映川马术场地），已建成需提升改造场馆10个（费县体育馆的武术散打、兰陵县体育馆的跆拳道和举重、临沭县体育馆的摔跤、临沂科技职业学院体育馆的拳击、莒南县铁人三项比赛场地、郯城一中体育场的女子足球、蒙阴岸堤水库环湖赛道的公路自行车、临沂一中北校区体育馆的女子篮球、临沂大学体育场的橄榄球、市青少年示范性综合实践基地足球场的男子足球），在建场馆11个（高新区全民健身中心的柔道，兰山区体育中心的男子篮球，郯城县体育馆的武术套路，沂南体育活动中心的女子排球，临沂职业学院新校区综合体育馆的男子排球、空手道，奥体公园体育场的开幕式、闭幕式、田径，奥体公园游泳跳水馆，市体校射击馆，市体校综合馆的击剑、羽毛球，临沂技师学院综合体育馆的乒乓球，青岛理工大学临沂新校区体育馆的手球）。三是备战参赛全面进行。印发了《临沂市体校和学校、俱乐部共同组队管理办法》《临沂市社会力量承担第26届省运会备战参赛工作的管理办法》等制度性文件，规范备战参赛工作；组织了全市中小学生体育联赛，全市青少年锦标赛等17项市级比赛；完成了省运会33个大项46个分项的组队工作，在训运动员1800余人。

二、下半年工作计划

下半年体育工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述精神，以“办人民满意的体育”为宗旨，以筹办第26届省运会和体育大市建设为主线，持续推进临沂竞技体育提升、群众体育繁荣和体育产业发展，扎实做好第26届省运会筹备工作和“体育+”融合发展文章，为临沂实现“走在前、进位次、提水平”贡献体育力量。

（一）进一步夯实机关党建工作。一是切实履行好党建工作第一责任人职责。持续强化“书记抓、抓书记”党建责任制，力促党建工作落到实处。把抓好党建作为最大政绩。督促班子成员、支部书记认真履行“一岗双责”和支部第一责任人职责，带头抓谋划、抓推动、抓督促、抓考核。二是着力打造五型机关。持续深化机关纪律作风整顿，打造“对党忠诚”的政治型机关、“学用结合”的学习型机关、“敢于争先”的模范型机关、“优质高效”的服务型机关、“清正廉洁”的纪律型机关。三是创新打造体育党建特色品牌。用好体育志愿服务、重大赛事活动、体育社会组织等融合载体，推动党建与体育事业同步融合。擦亮“党建引领 体育争先”品牌，继续提升红色沂蒙“城BA”、“足篮排乒羽”球类联赛、“美丽乡村”迷你马拉松等特色品牌赛事与党建品牌活动的契合度，探索与市、县各部门“活动联办、品牌同创”，丰富党建品牌活动供给，推动整体规范、提档升级，推动形成“一工作线一品牌”党建品牌创建格局。

（二）进一步加快体育基础设施建设。一是推进市县乡公共体育设施建设。加快推进体校二期项目和主城区四个小地块全民健身设施项目建设进度；加快推进沂河新区李公河体育公园、罗庄区罗盛公园体育场馆、平邑县市民体育综合健身中心、兰陵县三峰山体育公园智慧健身步道、郯城县体育馆、河东区郑旺镇多功能运动场、平邑县丰阳镇体育示范镇等县乡公共体育场馆等项目建设；发挥中央、省、市资金作用，支持指导各县区完成400处全民健身设施维护更新任务和87处西部六乡镇体育场地设施建设任务；指导第三方科学有序开展全市公共体育场地设施验收、普查与巡检，落实好《临沂市全民健身公共体育设施管理维护办法》，监督指导受赠单位切实履行健身器材日常管理维护职责。二是积极推进公共体育场馆和学校体育场地免费向社会开放。在继续推进公共体育场馆向社会免费开放的同时，与教育部门紧密合作，在做好校园安全管理和物理隔离的前提下，推动更多学校体育场地设施向社会开放，加快市智慧体育平台的推广应用，提升数字化体育水平和全民健身服务能力。三是加快省运会场馆场地建设。会同市住建局，对省运会比赛场馆开展常态化督导，进一步压实各县区属地承办责任和建设单位建设主体责任，确保2025年底前完成全部项目建设任务并具备比赛条件。

（三）进一步丰富体育赛事活动供给。一是提升办好大型高端赛事活动。下半年重点开展好2024临沂马拉松、临沂市第二届红色沂蒙“城BA”篮球联赛、临沂市第三届气排球联赛暨淮海经济区气排球邀请赛，临沂市第十六届“百千万”三大赛临沂预赛等大型品牌赛事活动，对接山东省体育局，组织实施好全民健身周山东省主会场活动。二是全力办好沂河水上赛事活动。照“高端赛事引领、全民健身互动、产业发展跟进、群众深度参与”的思路，全力争创“国家水上国民休闲运动中心”，重点举办好第五届中国皮划艇公开赛暨2024年全国皮划艇静水联赛总决赛、中国摩托艇公开赛、中国名校龙舟邀请赛等国家级赛事，以及“中国梦・沂蒙情”横渡沂河大奖赛、“红色沂蒙”皮划艇马拉松赛、“划遍沂蒙”皮划艇联赛、“红色沂蒙”摩托艇挑战赛等群众性自主品牌赛事。三是继续办好临沂市第十四届全民健身运动会。按照赛事计划，组织开展好钓鱼、网球、门球等10余个项目赛事，开展好“舞动沂蒙”广场舞大赛、千村万人拔河大赛等特色赛事活动，按照精准供给、小型多样的原则开展好社区运动会、乡村体育“四赛”等基层赛事，丰富群众体育文化生活，助力乡村振兴。

（四）进一步加快体育产业高质量发展。一是做实产业统计。结合全国“五经普”工作，进一步加强体育事业、体育产业、场地普查等统计工作，建立健全体育产业统计机制和协调机制，完善临沂市体育产业名录库，确保体育产业数据真实准确，为体育产业发展提供数据支撑。二是做优第五届山东体博会。加强与产业集群地联动招商招展，扶持特色展出门类，形成体博会特色亮点。持续举办中国体育智能制造创新大赛，中国体育新品发布会等活动，寻求更多合作机遇与贸易成交额。三是鼓励体育企业抱团发展。发挥好体育产业协会凝聚作用，形成产业发展合力。促进本土企业之间、与国内知名企业之间的交流、合作，组织参加中国两博会、斯迈夫经济论坛等产业经济活动，做好企业的推介工作，并学习先进体育产业发展的新动向，全力为体育企业发展做好服务工作。四是夯实安全发展屏障。做好经营高危体育项目监管工作，进一步推动各县区创新监管机制，建立健全高危体育项目联合监管机制，以“双随机、一公开”和“四不两直”等方式进行检查，确保监管工作落实到位，以高水平安全护航产业高质量发展。

（五）进一步推进体文旅融合发展。一是推动“好运山东”四沿体育赛事体系建设。整合体育、文化、旅游、健康等各方面资源，探索“四沿”体系打造及体文旅融合发展路径。以产业模式打造赛事模式，融合更多的产业元素融入到体育赛事，形成赛事引领、产业发展的新格局。对沂南、沂水、蒙阴、费县、临沭等体育旅游开展调研，探索打造体育旅游路线体系。二是开展“跟着赛事去旅行”活动。围绕“激活蒙山”工作部署，7月—10月，拟在天蒙山举办“荧光之夜”露营大会、“齐鲁风韵”山东省第六届健身操舞系列大赛暨2024“大韵琅琊•舞动天蒙”临沂市第三届健步操精英邀请赛、天蒙山“重阳登高”活动，将赛事“流量”转化为景区“留量”和消费“增量”。三是做实体育助力乡村振兴。指导县区办好“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛乡镇选拔赛、县级初赛；指导蒙阴县办好2024“红色之旅 沂蒙骑行”自行车云蒙湖总决赛；组织市游泳、健身气功、健身操舞等体育协会开展“文体生活提质行动”不低于10项次，助力乡村产业和文化振兴。

（六）进一步提升第26届省运会参赛备战水平。一是完善制度规范。起草并印发《第26届省运会周期教练员职称评聘管理办法》、《第26届省运会运动员、教练员选拔办法》、《第26届省运会运动员交流、引进工作管理办法》，明确教练员在备战工作的主导地位，调动教练员训练备战积极性。二是强化实战锻炼。以赛代练做好人才选拔培养工作，通过组织参加全国比赛、省锦标赛、省冠军赛等，强化学习交流，补齐短板弱项。下半年举办好2024年全国青少年U系列7人制橄榄球系列积分赛、2024年全国青少年俱乐部水球锦标赛、全国体育传统学校篮球联赛（高中组）男子组预赛、全国皮划艇静水青年锦标赛、山东省摔跤锦标赛、山东省柔道锦标赛、山东省女子手球锦标赛等，发挥好市八运会的练兵作用，全面检验备战成效。三是加大输送力度。主动对接省中心，在引进金牌运动员的同时，推荐优秀队员到省队参加集训试训，为在省队及国家队集训的运动员提供充分保障，提升夺金能力和水平。强化裁判员培训，积极推荐优秀裁判员晋升一级以上裁判员，积极争取参与省级以上赛事的执裁任务，壮大我市高水平裁判员队伍。