尊敬的主如彬委员：

您的提案《关于增设城区青少年体育锻炼场地设施的建议》已收悉，经研究，答复如下：

首先，非常感谢您对我市青少年体育和体育设施建设工作的关心和支持。近年来，我局始终坚持以“办人民满意体育”为宗旨，积极推动各级各类公共体育设施建设，构建布局合理、规范实用、方便群众的公共体育设施体系，主动破解“群众去哪健身”难题，不断满足群众包括青少年的健身需求。截至2023年12月31日，我市现有总体育场地面积4192.3673万平方米，人均体育场地面积3.83平方米，全省排名第四位，分别比去年增加32.16%和32.29%，体育设施建设成绩显著，但是距离满足人民群众的健身需求还有较大的差距，需要进一步加大工作力度。

一、加强规划引领。

一是加强与土地规划、城管、住建等部门沟通协调力度，根据社区的分布和人口密度，合理规划健身圈的范围和布局。综合考虑社区居民不同年龄段、性别、兴趣和健康需求，支持推动规划建设贴近社区、方便可达、类型多样、环境优美、配套齐全的全民健身公共体育设施。进一步满足居民的运动健身需求，不断增强居民的生活幸福感和获得感。二是以承办第二十六届省运会为契机，根据省运会项目布局，结合市级、县区和大专院校体育事业发展需求，在全市新建改扩建体育场馆35个，所有场馆2025年底前全部竣工并投入使用。将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，满足竞技比赛要求，方便全民健身运动开展，促进体育产业发展，做好赛后利用和免费低收费对社会开放。

二、支持推动公园建设融入更多体育场地和体育元素。

加强与城管、住建等部门联系，支持在公园规划建设中适度提高体育场地比例，因地制宜建设更多体育健身设施。既要有满足中老年人群需求的健身步道、健身广场，也要有满足青少年需求的足球、篮球、排球等常规球类场地设施和满足儿童需要的活动设施。有条件的地方可以设置临时性、装配式的冰雪、游泳设施。鼓励配套建设智能化的淋浴、更衣、储物等服务设施，提高群众健身便利性。

三、探索推动利用城区金角银边建设群众身边的全民健身设施。

市体育局目前已确定在主城区4个“金角银边”地块，利用社会力量共同建设全民健身场地。市体育局通过公开招标方式吸引社会投资方共同参与项目设计建设运营，建成后资产归市体育局。社会投资方按照合作协议和审批后的规划建设管理方案，负责具体做好场地规划、建设、管理、运营、维护工作，确保项目健身设施安全、常态化开放。市体育局按照合作协议负责日常监管考核，督导落实体育场地免费低收费对社会开放政策。四个地块目前正在办理项目前期手续，计划今年年底前启动现场建设，明年建成投入使用。

四、对住宅社区运动场所完善提升。

一是推动新建居住区、老旧小区配套体育设施建设。新建居住区严格落实《临沂市城区居住区配套体育设施建设管理细则》要求，按照“室内人均建筑面积不低于0.1平方米、室外人均用地不低于0.3平方米”的标准，配体育健身设施；保证配建的全民健身场地设施与住宅主体同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。二是印发了《临沂市老旧小区全民健身设施“补短板”行动实施意见》，积极破解老旧小区健身设施缺乏的难题，争取到2025年，基本补齐既有居住社区健身设施短板，构建“10分钟健身圈”，为青少年创造举步可就的设施环境。

五、对现有公共体育设施强化管理。

（一）加强公共体育场馆开放服务监管。一是完善工作制度。制定完善《临沂市全民健身公共体育设施管理维护办法》，明确我市各级人民政府出资建设(含体育彩票公益金捐赠兴建)，向公众开放用于开展体育健身活动的公益性的、全民健身公共体育设施日常管理主体、管理职责、维护办法及相应法律责任，指导器材日常管理维护方落实管理职责。二是加强巡检普查。监督指导器材供应商每年开展不少于2次的器材巡检并建立巡检台账，及时发现处理健身器材破损等问题；每年指导各县区开展一次健身器材普查，初步建立了工作台账，今年以来，专门申请财政资金30万元公开招标第三方机构，对全市公共体育设施进行全面普查、巡检和验收，全面摸清公共体育设施底子，实行动态化管理。三是持续推进到期健身器材更新。2023年利用中央、省、市资金，完成了500处以上到期健身器材更新，2024年申请市级财政400万元对全市400处行政村、社区到期健身器材进行新一轮更新，目前该项工作已经完成公开招标。确保全面开放健身场地，不擅自改变全民健身场地设施的基本功能，政府投资和享受政府补助的全民健身场地设施应保证全年向社会免费或低收费开放。下一步计划利用省级体育发展资金，开展智能健身驿站、智慧健身步道、多功能运动场等项目建设，并启动公共体育设施更新，选取适宜场地，新增一批儿童篮球架等设施，更好完善我市公共体育场地设施体系，为广大青少年儿童创造更好的运动健身环境。

（二）积极推动各类场地对社会开放。积极鼓励支持机关单位、企业和体育组织、学校等体育场地向社会大众开放，尤其是对青少年进行优惠开放。与教育等部门联合印发了《临沂市学校体育场地设施向社会开放工作实施方案》，要求在优先保证学校的教育教学秩序、确保学校日常安全的前提下，优先向青少年和社会组织开放；室内体育场地设施经相关部门批准后可向社会低收费开放，对青少年学生、老年人优惠，更好地满足青少年群体健身需求。

在做好以上工作的基础上，我们将根据您的建议，认真贯彻落实国家、省、市关于青少年体育工作的各项政策要求，努力构建更加完善、便民、高效的全民健身公共体育设施体系建设，不断推动实现新时期全市体育工作尤其是青少年体育工作的高质量发展，有效化解广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求与体育场地资源供给不足之间的矛盾。

再次感谢您对临沂体育工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。