尊敬的邢如满委员：

您提出的《关于开展全民健身运动，增强人民体质的建议》已收悉，现答复如下：

习近平总书记提出“没有全民健康，就没有全面小康”，全民健身运动是促进全民健康的重要力量。近年来，我局高度重视全民健身运动，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实健康中国和全民健身国家战略，形成了党政齐抓共管、部门协同推进、社会积极融入、群众广泛参与的全民健身运动发展格局。

一是统筹举办全市各级各类群众性体育赛事蓬勃开展

一是承办和参加各项省级赛事的同时，坚持高端赛事引领、品牌赛事打造，以举办好市县两级全民健身运动会为抓手，不断推动赛事向基层下移，全市全年共举办各级各类赛事活动1200余项次，市体育局被授予山东省第十届全民健身运动会优秀组织奖称号，平邑县、兰山区、郯城县、罗庄区荣获先进单位称号，继续保持全省前列。二是开展好居家系列健身活动，全年在微信公众号推送居家健身活动信息600余条。根据疫情防控要求，积极创新办赛模式，组织、参加各类线上赛事活动，扩宽比赛渠道。参加“云走齐鲁”万人健步行活动，网上报名人数突破一万余人，临沂市体育局获山东省体育局颁发的优秀组织奖。举办了2020临沂马拉松线上赛，线上参加人数33180万人，累计10万余人次参与打卡。三是每年开展好以篮球、乒乓球、象棋等竞赛活动为主要内容，以广大农民朋友为主要对象，以市县乡村四级自下而上分级实施的临沂市“百千万”三大赛系列体育活动，进一步增进农村、农民体育的开展和普及。

二是完善社会化办赛机制不断推进品牌赛事成长

持续推进管办分离，积极构建政府主导、部门协同、全社会共同参与的体育工作格局。通过政策扶持引导、政府购买服务等方式鼓励体育协会、俱乐部承办全民健身赛事，打造“一协会一品牌”；引导鼓励有实力有条件的企业共同打造体育赛事活动，对“美丽乡村”马拉松、“舞动沂蒙”广场舞等赛事进行全面市场化运作探索，通过“1+1+1”运作模式（即1家企业+1个品牌赛事+1个运营公司），更好利用社会资源办好群众体育赛事，通过持续打造，不断提升全市群体赛事整体水平和社会影响。2020年，举办了“美丽乡村”迷你马拉松分站赛（6站）、“红色之旅 沂蒙骑行”自行车赛（6站）和“舞动临沂”广场舞大赛（12站）等自主品牌赛事，赛事成效显著、深受广泛好评。  

三是积极构建更加完善的全民健身服务体系

一是实施国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准，举办《国家体育锻炼标准》达标赛，推动标准落实。举办2020年全民健身志愿宣讲，联合市体校、水上运动中心、企业等创新形式开展社会体育指导员培训，全年共新增社会体育指导员3096人。二是组织开展“进社区、进农村、进机关、进学校”等各类志愿服务活动52次；不断提升全民健身站点规范化建设水平，表彰全市优秀健身示范站点并配发音响200台等，不断激励全民健身组织蓬勃健康发展。三是通过政府购买服务，联合市运动与健康协会切实做好国民体质日常监测，圆满完成全国第五次大测和“全国全民健身状况入户调查”工作，全年共计完成5000人的监测数量，免费开具运动处方，将健身指导送到群众身边。

四是加快体育健身设施开放步伐

一是加强公共体育场馆开放服务监管。确保全面开放健身场地，不擅自改变全民健身场地设施的基本功能，政府投资和享受政府补助的全民健身场地设施应保证全年向社会免费或低收费开放。二是积极推进机关单位、企业和体育组织、学校等体育场地向社会大众开放。与教育等部门联合印发了《临沂市学校体育场地设施向社会开放工作实施方案》，要求在优先保证学校的教育教学秩序、确保学校日常互动安全的前提下，优先向青少年和社会组织开放；室内体育场地设施经相关部门批准后可向社会低收费开放，对青少年学生、老年人优惠，更好地满足大众群体健身需求。

2021年，我们将根据您的建议要求，按照省、市局统一部署，紧密结合临沂实际，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以改革精神和务实举措努力构建更高水平的全民健身公共服务体系，促进群众体育活动高质量发展。一是抓好赛事体系培育，构建高低搭配、遍及城乡、囊括不同人群、深受群众喜爱、社会力量积极参与的市、县、乡、村四级全民健身赛事体系，制定好年度计划并统筹推进落实；二是突出品牌打造，以市级沂河体育节、品牌系列赛事为引领，指导支持兰山、河东、莒南、蒙阴等继续办好龙舟、水陆马拉松、铁人三项、自行车等特色品牌赛事，推动“一县区一品牌、一协会一品牌”再上新水平；三是抓好赛事延伸，以举办社区运动会为抓手推动赛事活动不断向基层下移，这也是“全民健身最美社区”的重要内容，全年全市计划举办1000场，真正将赛事办在群众身边。同时，组织举办好临沂市冬季全民健身运动会，进一步推动冰雪运动推广普及，促进全市各级各类全民健身赛事活动蓬勃开展。

同时，创新形式继续开展好二级、三级社会体育指导员培训；继续加大全民健身站点建设，不断提升站点的规范化建设水平；结合全民健身月、全民健身日等时间节点持续开展好志愿服务、健身展示等日常活动，各县区开展好志愿服务活动；通过提升监测站建设、完善数据库管理、大力探索实施“体医融合”等不断提升体质监测工作水平，为市民群众健身提供更加科学的健身指南。

最后，恳请您在全民健身方面为我局多参谋、多支招、多提意见，您的意见将是我市体育事业发展的宝贵财富。                                                                                                                                                               

                         临沂市体育局

                                                                           2021年8月17日