2024年，在市委、市政府的正确领导下，市体育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，积极履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与体育工作相结合，有效推动全局法治建设不断迈上新的台阶。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。以贯彻落实习近平法治思想为指导，结合体育部门实际，建立健全法制学习培训制度，抓好学法用法普法工作。组织开展了党组理论中心组对《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《体育法》等学习交流活动7次，利用每周五集中学习日，组织全体党员干部职工开展《民法典》等法律法规规章制度学习。结合灯塔党建在线平台，组织全体干部职工开展习近平法治思想专题网上培训，进一步增强干部职工法治理念，确保各项体育工作纳入法治轨道。依托沂蒙普法公众号，发动科级以上同志开展年度普法学习，通过理论学习、网上培训、测试考试等形式，切实提高全员法治意识，为扎实做好体育事业提供坚实法治理论保障。

（二）依法全面履行政府职能。扎实做好简政放权工作。结合全市优化营商环境工作部署，对全局7项依申请政务服务事项办理要素进一步梳理和同源改造，结合省体育局运动员技术等级事项认定工作，对二级运动员技术等级认定事项办理推行全程网办，引导运动员通过爱山东APP掌上办理，减少运动员递交纸质材料环节，进一步简化办事流程、减少办事材料，提高办事效能。依托互联网+监管平台，组织对监管事项关联映射。积极开展高危险性体育经营项目“双随机、一公开”执法检查工作，抽查完成8家经营场所执法检查。

（三）完善依法行政制度体系。加强规范性文件监督管理，严格执行规范性文件制定程序，确保各类规范性文件不设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务。严格落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度，明确要求未经合法性审查、未经“三统一”的规范性文件不得作为行政管理的依据。严格执行规范性文件备案管理的有关规定，自觉接受备案审查监督，建立健全规范性文件定期清理机制。2024年组织对2022年6月30日以来出台的规范性文件进行了集中清理，并通过局门户网站进行了发布。

（四）推进行政决策民主化。认真落实局工作规则、三重一大、财务管理等规章制度，民主决策、办事流程、责任落实等更加规范。健全完善相关会议制度，认真落实重大行政决策程序公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（五）强化行政权力监督。自觉接受人大、政协监督，按时办结完成政协提案9件，不断完善群众举报投诉制度建设。截至目前，今年通过局网站收到群众咨询40余件，均按时办结反馈。办理“行风热线”市民诉求30余条，12345政务服务热线1000余件。加大信息公开力度，依托“临沂市体育局”网站、“临沂体育”微信公众号和微博、今日头条等平台，扩大公开范围，及时发布更新信息。截至目前，网站和新媒体新增主动公开各类信息1200余条。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是将习近平法治思想转化为推进法治政府建设具体实践存在差距，法治建设工作统筹推进不够，与业务工作、整体工作同部署、同推进方面仍有欠缺。二是学习活动形式较为单一，深入解读、邀请专家学者讲座等学习形式较少，部分干部职工对重业务、轻学习的思想依然存在。三是法律专业人员及兼职人员数量较少，体育执法力量不足，行政执法还存在不足之处。

三、落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是带头开展学习贯彻和学法用法活动。结合主题教育，通过党组（扩大）会、中心组学习、专题业务培训等形式，带头开展《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《保密法》《民法典》等专题学习5次，不断推动法治工作理念、机制和方法创新。认真贯彻落实中央、省、市关于法治建设决策部署，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。开展宪法主题学习与研讨交流2次，组织全体人员观看了“宪法的精神 法治的力量——2024年度法治人物”专题节目和“学宪法 知宪法”公益大讲堂暨2024年公民法治素养提升活动公益视频，领导干部带头深入学习宪法精神和习近平法治思想，结合工作实际探讨法治建设的新思路与新举措，为全体人员树立了尊法学法守法用法的榜样标杆，推动法治政府建设迈向新高度。

二是着力完善法治建设工作机制。坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，纳入2024年全市体育工作要点和机关事业单位人员考核重要内容。根据人员变动情况，调整充实局法治建设领导小组，有效构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓、科室单位各负其责”的法治建设工作格局。

三是着力强化法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，研究制定年度普法工作计划、普法责任清单和工作方案。结合“我为群众办实事”、双报到等活动，利用全民健身日、国家宪法日、安全宣传周等时间节点，组织开展《全民健身条例》《民法典》等普法宣传6次，发放各类宣传资料3000余份。通过市体育局网站、微信、微博，及时发布普法宣传教育内容，切实提高体育系统干部职工和市民群众法治意识，营造良好的法治建设氛围。在日常工作、生活中，严格遵守国家法律法规，无干预司法活动、插手具体案件处理情况，无违反党纪、法律法规行为。

四、2025年法治政府建设工作安排

下一步，市体育局将继续坚持以习近平法治思想为指导，全力抓好法治建设工作，把体育工作全面纳入法治轨道。一是加强工作统筹谋划，提升法治政府建设整体水平。组织全体人员开展集中学习，深入理解习近平法治思想的深刻内涵。二是强化干部队伍建设，提高依法行政意识。加强全体人员专题培训，增强运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力，为法治临沂建设贡献力量。三是加强主动配合意识，促进建立部门协调联动机制。结合高危体育项目监管、体育社会组织管理等热点难点问题，与相关部门间建立协调配合制度，为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。

临沂市体育局

2025年1月17日