临体〔2021〕6号

临沂市体育局

关于印发《全市体育系统安全生产大排查大整治行动方案》的通知

各县区、临沂高新技术产业开发区体育主管部门，局机关各科室、单位：

现将《全市体育系统安全生产大排查大整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

临沂市体育局

2021年1月29日

全市体育系统安全生产大排查大整治

行动方案

为深刻汲取栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“1.10事故教训，有效排查和消除事故隐患，切实加强安全生产工作，根据各级有关安全生产工作部署要求，结合体育工作实际，决定在全市体育系统开展为期半年（现在起至2021年6月30日）的拉网式、起底式安全生产大排查、大整治行动。现制定如下行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神, 深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作决策部署，牢固树立安全发展理念，以如履薄冰、如临深渊的精神状态，时刻绷紧安全生产这根弦，将“安全大于天，责任重于山”的理念贯彻到体育系统安全管理的全过程，强化底线思维和红线意识，进一步提升政治站位，严防各类安全生产事故发生，保持全市体育系统安全生产良好态势，为庆祝中国共产党成立100周年、实现“十四五”良好开局、推动临沂由大到强、由美到富、由新到精战略性转变提供安全稳定的社会环境。

二、时间安排

大排查大整治行动从即日起至2021年6月30日。

三、排查重点

按照“不漏场所、不漏死角、全覆盖、拉网式排查”要求，从现在起立即开展体育系统安全生产隐患大排查大整治行动。

（一）高危险性体育项目经营场所的排查整治。切实履行监管职责，坚持问题导向，迅速对本辖区内滑雪、游泳、攀岩、潜水等高危体育项目经营场所进行经营许可、基础设施、技术装备、应急预案、操作规程、从业人员资质等安全大检查，对排查中发现的问题立即督促整改到位。督促经营单位落实安全生产主体责任，强化体育部门事中事后监管，规范高危险性体育项目经营。

（二）消防安全排查整治。严格按照《山东省消防安全责任制实施办法》要求，全面排查办公场所及体育场馆场所消防设施维护情况，消防通道畅通情况，消防安全预案制定情况和线路老化情况。加强重点人群消防安全知识培训，通过悬挂宣传标语、组织应急演练等形式，强化工作人员、运动员、教练员和群众的安全意识和自救能力。

（三）食品卫生安全排查整治。全面排查各级体校运动员、教练员、学生食堂卫生标准执行情况，食品加工流程规范情况，食堂从业人员持证情况。加强食堂食品安全管理，实行全程跟踪制度，保证食品从原料采购到制作加工符合食品卫生管理规定，避免出现食品安全事故和兴奋剂误服事件。

（四）公共体育场馆、公共体育设施，承建体育场馆、设施建设工程安全排查整治。全面排查在用公共体育场馆运营情况，安全通道设置情况，应急预案等相关规章制度和规程标准的执行情况，严格落实疫情防控常态化要求，做好人员进出、场馆通风和消毒等工作。加强体育设施和线路、水电、辅助设施等排查整改，强化从业人员岗位培训。在建场馆切实保障施工安全，督促施工企业做好各项安全防护措施检查，严防发生安全事故。

（五）体育赛事活动安全排查整治。严格落实属地疫情防控要求，各类线下群众体育赛事活动主承办方要制定防疫方案、履行审批程序，精简活动流程，严控活动人数，做到“一赛事一方案”。要督促责任主体切实落实安检、消防、医疗救护、应急疏散等安全防范措施，制定安全应急预案，加强人流动态监控和宣传引导，强化全过程安全管理。

（六）体育彩票发行安全排查整治。加强彩票销售站点消防安全隐患排查，销售终端设备维护和保管，强化资金管理，加强与公安部门协同合作，加大私接第三方设备、承接网上销量、销售私彩等违法行为打击力度，加强体彩从业人员教育培训，强化彩票发行安全监管和责任彩票构建，建立负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票。

（七）枪支弹药安全排查整治。全面排查运动枪支弹药安全管理情况，建立完整的枪支弹药运输、保管、使用各项制度情况，安全工作应急预案和严格落实安全责任制情况。加强管理人员、教练员、运动员枪弹安全培训，做好枪弹使用、管理、入库登记记录，强化枪弹库、靶场等重要部位的安全防范措施。

（八）运动训练场馆和所用体育器材安全排查整治。及时对运动训练场馆、体育训练基地和所用体育器材进行安全隐患排查，加强日常维护保养，避免因老旧器材引发安全隐患，确保训练和比赛安全。

四、方法步骤

（一）迅速自查自纠、即查即改。即日起，各县区要迅速组织开展一次全员安全生产学习教育，通过观看警示片、学习安全生产法律法规等形式，提高全员安全生产理念。要进一步完善安全生产管理制度，强化隐患排查整改，逐项落实整改责任、措施、时限，建立整改台账，形成自查报告，每月2号前报市体育局办公室（协同账号：市体育局办公室）。

（二）开展集中检查、严格执法。要主动会同应急管理、教育、住建、市场监管、卫生等部门，釆取“双随机、一公开”、“四不两直”等方式开展联合检查，确保查实查深。要用好群众举报、内部举报等手段，加大隐患排查整改力度，确保查细查全。

五、组织实施

（一）强化组织领导。各县区体育主管部门和市体育局各科室、单位要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展排查整治行动的重要性，增强政治自觉和行动自觉，强化领导责任，制定具体实施方案，层层抓好组织实施。大排查大整治期间，按照局领导班子联系县区分工开展督导。

（二）强化问题整改。坚持边查边改、立查立改，对排查隐患制定整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任人，严格落实整改销号制度，确保隐患管控到位、整改到位。短期内能够整改的，要抓紧整改到位，对一时整改不了的，要采取相应措施，落实整改责任人，杜绝生产发生安全事故。重大隐患必须于4月底前全部整改到位。

（三）严格责任落实。要积极督促经营单位落实安全生产主体责任，对督导发现的问题跟上调度，闭环管理，做到检查有记录、交办有要求、落实有责任、整改有验收、查处有档案。

（四）强化宣传教育。要充分利用报纸、电视、新媒体等多种形式，对安全生产大排查、大整治行动进行广泛宣传，形成深入开展大排查、大整治行动的浓厚氛围。要加强舆论和社会监督，对大排查、大整治行动中发现的典型案例及时曝光，形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局，推动全市体育系统安全生产大排查、大整治行动取得实效。

（2021年1月29日印发）