局机关各科室、各所属事业单位：
根据全国、省市安全生产电视会议精神和市委市政府关于做好安全生产工作的部署要求，为切实加强岁末年初体育行业系统安全生产工作，保障群众生命财产安全，经研究，决定从即日起，组织开展体育系统岁末年初安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求和工作目标
认真贯彻中央、省市关于安全生产工作的一系列决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神、省市安全生产电视会议精神，认清当前安全生产工作的严峻形势，进一步强化红线意识，充分发挥体育主管部门行业监管作用，扎实开展好岁末年初体育行业系统安全生产大检查和隐患排查整治，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保岁末年初特别是“两会”、“两节”等重点时期全市体育领域安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
2017年1月17日至2017年3月1日。
三、检查范围和重点
（一）体育系统内部检查
各科室、单位要加强办公场所安全检查，认真落实安全生产主体责任，提高安全意识，细化应急预案。重点做好火灾等事故防范，全面排查用水、用电安全隐患，保障消防通道和安全出口的畅通，做到有效防范和坚决遏制事故发生；有关科室、单位要加强对南湖心岛办公地点、运动场所和经营单位的监督检查，督促制定完善、严格落实相关安全制度，督促各安全责任人、管理人依法履行职责，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，切实纠正违规违章现象，落实安全生产主体责任。
市体校要全面落实安全管理责任制，强化在建工地施工安全和风险管控，督促加强现场管理，严禁“赶工期、抢进度”等危及安全生产行为。要加强校园安全管理和学生管理，针对冬季训练特点，加强训练安全管理和宣传教育，提高师生安全防范意识。要抓好食堂管理，确保食品安全。要抓好消防安全，确保设施完好、管用。要制定应急预案，组织安全演练。要采取措施，组织排查安全隐患，及时整改，落实常态化安全检查和管理。
以市体育局、市体育总会名义举办承办的体育赛事活动，要按照国家体育总局、省体育局有关要求，认真做好安全应急预案，落实相关责任，制定有效措施，对比赛场馆、设施设备、体育器材等进行认真排查，彻底整治隐患，确保赛事活动安全顺利进行。
（二）体育经营场所检查
有关科室、单位要重点针对人员密集场所和高危体育项目经营场所，加强安全监管；督促检查法定代表人或业主，安全管理制度、安全管理责任、措施的制定、执行和安全管理措施、安全防范及救生设施落实情况；要根据岁末年初体育娱乐活动多、人员集中的特点，重点加强、有效控制活动人员流量，防止人员拥挤、踩踏、垮塌造成的安全事故。
按照“管行业必须管安全、谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的原则，与市工商、市民政等部门联系，摸清已经营游泳等高危险性体育项目经营场所的底数，组织开展体育执法检查，加强安全监管。一是检查高危险性体育项目经营单位安全生产主体责任是否落实到位，安全生产岗位责任制是否建立，安全操作规程是否健全，安全检查制度是否完善，应对火灾等紧急情况的应急疏散预案是否到位，应对伤亡等突发事件的处置方案是否到位等。二是检查高危险性体育项目经营场所的设施、设备是否符合《山东省体育局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》附件中“XX场所体育设施符合国家标准的说明性材料”。三是检查高危险性体育项目经营场所是否符合国家标准数量要求的社会体育指导员和救生员，是否持证上岗并佩戴能标明其身份的醒目标识。
在检查过程中，发现安全隐患的应立即整改。一时没有条件整改或经整改达不到要求的，一律责令其立即停业整顿。经营者没有经营高危险性体育项目许可证的，要求其按照《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《山东省< 经营高危险性体育项目许可管理办法>实施细则》的规定，到相关部门补办许可手续。
四、工作要求
1、高度重视，加强组织。市体育局成立主要领导任组长，其他领导班子成员为副组长，各科室、单位负责人为成员的安全生产检查领导小组。各科室、单位要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好岁末年初特别是“两会”、“两节”等重点时期安全生产工作的重要性和必要性。要严格按照职责分工，严格落实责任制，认真做好工作部署、组织协调、督促检查、解决问题等各项任务，确保安全工作富有成效。
2、加大力度，严格督查。安全生产大检查期间，局领导将带领有关人员，采用不发通知、不打招呼、不听汇报的方式，对体育场所及所属单位进行督查抽查，并对各科室、单位工作效果进行督导，确保大检查工作有效开展。各科室、单位要以此次检查为契机，建立安全隐患排查问题及整改台账，对被检查单位、法人或业主列出安全隐患清单，提出整改要求、整改时限。局领导班子成员要分别做好分管职责范围内的安全生产自查、隐患排查和整改工作，并跟踪督促、抓好落实。
3、广泛宣传，形成声势。要加强对安全生产大检查的宣传报道，充分利用宣传栏、网站等，宣传、推广体育安全知识和技能，开展各种形式的安全教育，普及安全知识，提高安全意识，为体育事业发展营造浓厚的舆论氛围。
临沂市体育局
2017年1月16日
