3月1日下午,临沂市体育局召开2017年度党风廉政建设工作会议,市体育局党组成员、市体育总会常务副会长李宏主持会议。市纪委派驻第七纪检组副书记席军义到会指导并讲话。市体育局党组成员、副局长,市体校党支部副书记、校长赵爱国传达学习了中纪委十八届七次全会、省纪委十届八次全会、市纪委十二届八次全会精神,党组成员、副局长伦波宣读了市体育局党组《关于开展党风廉政建设专项整治的通知》,对于在局机关和各所属事业单位,开展以廉政风险点排查、个人重要事项报告和违规兼职为主要内容的专项整治活动作了安排。党组书记、局长刘艳芬代表局党组作了讲话,全面总结了2016年党风廉政建设工作,部署了2017年工作任务。
刘艳芬指出,过去的一年,在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委派驻七组的具体领导下,市体育局认真学习贯彻中央和省、市纪委有关会议精神,围绕落实市纪委巡察整改,以制度建设夯实基础,以讨论活动形成共识,以文明创建凝聚力量,推动党风廉政建设工作取得积极成效。
一是严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”。组织“遵规守纪”专题讨论和岗位廉政风险点排查,结合开展“两学一做”学习教育和市体育局面临的形势,排查梳理风险点,制定了防范措施,健全了监督防控机制。制定了《2016年党风廉政建设实施意见》,分解工作任务,签订《党风廉政建设责任书》,压实工作责任。
二是强化学习教育,切实转变工作作风。严格落实中央八项规定精神,结合“两学一做”学习教育,组织学习中央和省、市纪委会议精神,学习习近平总书记全面从严治党重要论述,学习党章、《准则》、《条例》,提高理论水平,增强规矩意识。举办道德讲堂,学习先进人物典型事例,及时通报违纪违法典型案例特别是市纪委通报的典型案例,党员干部得到警示、启迪。制定完善《临沂市体育局工作规则》和七项制度办法,强化制度约束。坚持民主集中制,规范决策程序,提高决策民主化和科学化。开展文明单位创建和加快发展大讨论活动,努力打造一支勤政为民、作风过硬、纪律严明、廉洁高效、团结协作、务实进取的干部职工队伍,以文明创建工作引领体育事业改革发展。
三是认真履行执纪问责职责。针对市纪委巡查反馈指出的问题,市体育局党组多次召开会议研究、讨论、部署整改工作。综合运用“四种形态”,对存在问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题拖成大问题,对相关责任人作出了处理。加强组织领导,落实工作责任。建立工作台账,逐条整改,即知即改。目前,基本完成了整改任务。
四是体育工作取得显著成绩。一年来,市体育局全体党员干部职工政治上更加成熟,纪律上更加严明,作风上明显改善,能力上大幅提升,氛围上更加融洽,带动各项体育工作取得积极成效。成功举办了一届规格最高、规模最大、气势恢宏、隆重热烈的市运会,起到了鼓舞士气,振奋精神的积极效果,同时也展示了体育部门积极作为、奋发向上的精神面貌。全民健身深入推进,举办了中国沂河体育节、中国蒙山体育节、第六届全民健身运动会、百千万三大赛等活动,体育中心建设规划列入政府决策程序,农村健身设施覆盖率达到86%以上,社会体育指导员达到19000多名,县级体育总会组织建设实现全覆盖。竞技体育稳步提升,市体校新校区投入使用,成功创建国家级高水平体育后备人才基地,县级体校办学模式改革取得实质进展。体育产业势头良好,超额完成“三引一促”目标任务,体彩销量达到19.12亿元,市场份额56%,增幅50.56%,继续位居全省三甲,被省体育局表彰为特殊贡献单位。依法行政不断深化,完善了规章制度,同时较好地解决了有关遗留问题,出台了《临沂市全民健身实施计划(2016-2020年)》、《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等重要指导性文件。
2017年党风廉政建设总的要求是:全面贯彻中央和省市委部署要求,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,按照市委、市政府提出的“走在前列”要求,围绕实施全民健身国家战略、建设“体育强市健康临沂”,全力抓好党风廉政建设和反腐败工作,深入开展“体育工作提升年”活动,为推动全市体育事业科学发展、健康发展提供强有力的政治保证。
一要统一思想,提高认识。深入学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的各项部署要求,全力做好管党治党各项工作。我们要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作仍面临着繁重的任务。因此,我们在思想上不能有丝毫放松、丝毫懈怠。要自觉把党风廉政建设放在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。紧密结合我局实际,以强化重大工程招投标、重大赛事活动为重点,排查廉政风险点,制定切实可行的防控措施。以规范公务支出和赛事经费管理为重点,严肃财经纪律,把党风廉政建设工作贯穿始终,不断取得党风廉政建设和推进体育改革发展的新成效。
二要强化责任,狠抓落实。要按照中央、省市委和纪委的部署要求,严格落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”。要严格责任追究。要让失责必问、问责必严成为常态。严格落实《2017年度党风廉政建设工作实施意见》《2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工》《党风廉政建设责任书》要求,凡未能严格落实主体责任、“一岗双责”,导致问题发生或造成不良影响的,要严肃追究相关人员的责任。
三要挺纪在前,正风肃纪。要严明政治纪律,要增强“四个意识”特别是看齐意识和核心意识。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护中央权威,具体到单位就是坚决维护局党组的权威,不折不扣地执行党组的各项决策部署。要严明组织纪律。按照党章规定,坚持“四个服从”,正确处理组织与个人的关系,维护党组织的决定,接受党组织的教育监督。执行好请示报告制度。党的下级组织要向上级组织及时报告重要情况,党员干部要向党组织报告个人重大事项。要严明工作纪律。要严格机关考勤管理、严明上班纪律。要严明财经纪律。要从预算执行、公务接待、政府采购、赛事组织、基本建设等方面,继续狠抓财经纪律的执行,维护财经纪律的刚性。
四要纠正“四风”,提升效能。要持续纠正“四风”,严格落实中央八项规定精神,对现有制度进行完善规范,同时强化制度的执行。要倡树良好作风,把“体育工作提升年”活动作为本年度党建工作的核心内容,结合文明单位创建工作,引导广大干部职工开拓创新、真抓实干,掀起比学赶超、创先争优热潮。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,确立正确的用人导向,坚持“有作为才有地位”,对“为官不为”问题严肃追责,树立鼓励干事创业的执纪导向。要大力弘扬担当之风,面对急难险重任务不推不让,面对矛盾问题敢于挺身而出,勇于负责,勇于担当,按照林峰海书记说的那样,“说的话一定要算数,作出的承诺一定要兑现,哪怕是‘头拱地’也要做到!”
五要关口前移,抓早抓小。运用好监督执纪 “四种形态”,重视日常监督执纪。要依法行政。认真做好行政许可事项的审批和事中、事后监管工作,保证行政权力的正确行使和监管职责的全面落实。要真抓敢管,充分用好督办、考核和问责三项有力武器,抓重点领域和关键岗位,通过严格考核倒逼执行不到位的干部,让他们坐不住、有压力。会议印发的《实施意见》《任务分工》,会上签订的《责任书》,以及党组作出的党风廉政建设专项整治工作安排,要严格督查督办,按照要求不折不扣抓好落实。要严惩腐败。不抓早抓小,小错酿成了大错,就将受到严肃追究。要坚持依法用权、廉洁用权、干净用权,守住做人做事的底线,永葆共产党人的政治本色。
席军义指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。加强党风廉政建设,严格落实全面从严治党,要有新的更大的自信和新的更高的要求。
一要持续保持高压态势不松懈,牢牢把握“两个没有变”不动摇,既要坚定信念信心,又必须保持坚强政治定力,以永远在路上的恒心和韧劲,坚定政治自信,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
二要找准政治站位,从严从细抓好主体责任落实。我们必须进一步加大工作力度,结合体育工作特点和实际情况,从细化责任上入手,从督促落实上着力,抓住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。以明责传压力,以督察促落实,以问责见实效。要让失责必问、问责必严成为常态,真正做到以问责促担当、敲警钟、求实效。
三要严明纪律规矩,不断深化作风建设成果。要按照“重在日常、贵在有恒”的要求,在抓常抓细抓长上下功夫。要正心修身、涵养文化,筑牢思想道德防线,要大力弘扬新时期沂蒙精神,自觉践行严实作风,培育良好家风,以优良的党风政风带动影响社风民风持续改善。
四要强化协作配合,用心构建同频共振新局面。要做好工作报备,搞好工作衔接,加强沟通交流,从思想认识、行动作为上配合好、监督好派驻组工作的开展,用心构建同频共振的新局面,把全面从严治党各项任务落实到位。
党组书记、局长刘艳芬与党组成员、调研员杜强,党组成员、市体校党支部书记刘梅与分管科室负责人李健签订了《党风廉政建设责任书》。
市体育局领导班子成员、市体校领导班子成员,局机关科室、单位全体人员,市体校科级干部参加会议。
(撰稿 于永艳)