同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实市第十三次党代会和市两会精神，总结去年全市机关党建工作，安排部署今年的工作任务，动员全市各级机关党组织和广大党员干部不忘初心、继续前进，为推动全市经济社会科学跨越发展再立新功。刚才，仕礼部长传达了市委书记林峰海同志对全市机关党建工作的批示；会议表彰了2016年度市直文明单位、市直机关“党员画像”主题实践活动先进单位、“三练”活动先进单位和“优秀支部工作法”获奖单位等先进集体；市委统战部、市统计局、费县卫计局三个单位分别作了典型发言，他们的经验做法值得各部门单位学习借鉴；仕江同志代表市直机关工委作了工作报告，全面总结了过去一年的工作，对今年的机关党建工作作了具体安排，希望各部门单位结合实际认真抓好落实。
过去的一年，是我市经济社会科学跨越发展的一年，也是机关党的工作取得扎实成效的一年。市委高度重视机关党建工作，首次召开了市直部门单位党组（党委）书记工作会议，出台了《关于进一步加强和改进市直机关党建工作的意见》，理顺了市直部门单位的党组织隶属关系，建立了市直机关工委对县（区）工委的指导机制，为机关党建工作开展提供了有力保障。市直机关工委紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，认真组织开展“两学一做”学习教育，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把全面从严治党延伸到了基层支部、传递到了广大党员。全市各级机关党组织扎实开展“党员画像”主题实践活动、机关党建调研、党组织关系排查、任期届满党组织换届、党费收缴清理等工作，有力推动了基层党建工作规范化、常态化开展。一年来，全市机关党的工作有创新、有亮点、有特色，初步探索出了一条具有沂蒙特色的机关党建之路。市委书记林峰海同志先后8次对机关党建工作作出批示；全国党建研究会机关专委会和省直机关工委评价我市机关党建工作实现了系统突破、走在了全国全省前列。对市直机关党的工作，市委是满意的也是充分肯定的。在此，我代表市委向全市广大机关党务干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！
今年是全面实施“十三五”规划、推进全面建成小康社会的重要一年，也是巩固扩大管党治党成果、推进全面从严治党向纵深发展的重要一年。刚刚闭幕的市第十三次党代会和市两会规划了我市未来五年发展的宏伟蓝图，提出到2020年我市与全省同步全面建成小康社会、综合实力进入全省第一方阵的奋斗目标。实现这些目标，需要全市上下拼搏实干、共同奋斗。各级机关是全市各行各业的“排头兵”，承担着服务基层、服务发展、服务群众的重要职责。希望各级机关党组织带头贯彻市党代会和两会精神，严格落实全面从严治党各项要求，加快提升机关党建科学化水平，为“大美新”临沂建设提供有力保障。下面，就做好今年全市机关党的工作，我讲四点意见。
一、坚持以思想建党为引领，推动机关党员干部政治素质进一步过硬
思想建党是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。各部门单位要把思想建党摆到加强党员队伍建设的首要位置，大力实施铸“魂”工程，努力建设一支对党忠诚、信仰坚定的高素质党员干部队伍。
（一）着力加强党员理想信念教育。理想信念是共产党人精神上的“钙”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。市直机关工委去年做过调查，有15.3%的被调查对象认为马克思主义“有些过时了”，17.2%的被调查对象认为中国特色社会主义“有些遥远，和自己没有太大关系”。这反映出加强党员理想信念教育已成为一项刻不容缓的重要任务。各部门单位要认真贯彻中央和省、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，充分发挥党组（党委）理论中心组的带动作用和机关党组织的教育功能，组织机关党员干部深入学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提升党员队伍的政治理论素养，帮助他们切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。要通过学习教育，引导广大党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）着力加强党员党性修养锻炼。党性是党员的立身之本，锤炼党员的坚强党性是各级党组织的重要任务。要在继承革命传统中锤炼党性，充分发挥我市红色资源丰富的优势，定期组织机关党员干部到党性教育基地接受教育，引导党员干部经常用革命先烈这面镜子对照自己，促使他们时刻牢记职责使命、自觉传承沂蒙精神，切实增强为老区改革发展拼搏奉献的党性觉悟。要在践行党的宗旨中锤炼党性，通过开展“第一书记”驻村帮扶、深化“结亲连心”等活动，创造条件安排机关干部到基层、艰苦地区、复杂环境中去锻炼，让他们在联系服务群众中不断增进与群众的感情，进一步树牢宗旨意识、增强行动自觉。要在强化自省自律中锤炼党性，通过多种形式教育引导党员干部经常进行深刻地自我剖析，常掸心灵灰尘、常清思想垃圾，督促他们从小事做起、从细节改起，始终做到心存敬畏、慎独慎微，在自律内省中完善自我、提高修养。
（三）着力加强党员思想政治工作。思想政治工作是我们党的“传家宝”，是做好其它一切工作的生命线，对促进机关和谐、保障工作开展具有至关重要的作用。各级机关党组织要坚持“一把钥匙开一把锁”，多做“春风化雨”式的思想政治工作，为推动改革、促进发展凝聚人心、增进合力。要积极服务中心，紧紧围绕深化供给侧结构性改革和推进“三引一促”、企业“二次创业”、商城国际化、脱贫攻坚等重点任务，做好统一思想、鼓舞干劲的工作，引导广大党员干部为推动改革发展多出主意、多献良策。要注重以人为本，针对当前社会转型期机关党员干部产生的心理困惑和认识疑点，以平等的态度、民主的作风做好理顺情绪、释疑解惑的工作，让广大党员干部劲足气顺地投入改革发展工作实践中去。要做到对症施治，畅通机关党员干部思想动态反映渠道，及时准确地掌握和分析党员干部的思想状况，注意发现和解决普遍性、规律性问题，切实增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。
二、坚持以强基固本为重点，推动机关党建规范化水平进一步提升
基层组织是党全部工作和战斗力的基础。各级机关党组织要牢固树立“大抓基层、抓实基层”的观念，坚持抓基层打基础不动摇，着力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
（一）夯实党的基层组织。从日常掌握的情况看，目前多数部门单位的基层支部建设还比较薄弱，党员教育模式较为单一，党内活动开展不够正常，基层支部的战斗堡垒作用还没有得到充分发挥。各级机关党组织要坚持重心下移、力量下沉，大力加强基层支部建设，进一步巩固党的执政基础。要选优配强支部书记，注意把那些忠诚党的事业、热心党务工作的优秀干部选拔到支部书记岗位上来，真正做到用好一个人、带动一班人，增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。要激发支部工作活力，建立单位领导班子成员党建工作联系点制度，坚持每名班子成员联系一个党支部，督促其定期到支部开展调查研究、帮助解决实际问题，指导推动支部工作顺利开展；采取现场观摩、定期交流、年度述职等措施，加强支部之间的交流互动，促进各支部相互学习借鉴，实现共同提高。要深化“优秀支部工作法”创建，鼓励支持各基层支部将党建工作与业务工作紧密结合，积极探索务实管用的工作措施，推动形成“一个支部一个成熟做法、一个支部一个党建品牌”的生动局面。
(二)严格党内组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记曾多次强调：“党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的”。各级机关党组织要认真学习贯彻六中全会审议通过的《准则》和《条例》，用好组织生活这个经常性手段，推动形成党内良好的政治生态。要严格贯彻执行党内生活制度，按照市委《关于在市直机关严格执行党的组织生活制度的意见》，进一步完善党内组织生活制度，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等规定，切实增强机关组织生活的规范性。要精心设计组织生活的主题和形式，采取实地参观学习、重温入党誓词、回忆入党故事、表彰优秀党员等灵活多样的方式，增强机关组织生活的实效性，使党的组织生活真正成为锤炼广大机关党员党性的“大熔炉”、纯洁机关党风的“净化器”。要增强机关组织生活的严肃性，坚决反对党内政治生活庸俗化、平淡化、随意化倾向，精心组织民主生活会和组织生活会，做到会前有准备、会中有引导、会后有通报，积极营造直面问题、敢于担当、敢讲真话、敢于批评和虚心纳谏的良好氛围。
（三）创新党建工作方式。主动适应新形势下全面从严治党要求，按照“走在前、作表率”的目标定位，以改革创新精神来谋划和推进机关党建工作。要坚持问题导向，深入研究机关党建工作的特点和规律，针对部分单位机关党建活动内容单调、形式单一等问题，积极探索轮值主持、党员论坛、微型党课等新形式，大力推进互联网＋、党员e家等新载体建设，着力突破机关党建的重点难点问题和薄弱环节，增强党内活动的互动性和吸引力。要坚持分类施策，针对不同领域、不同行业机关党组织和党员的特点，研究制定精准化、差异化的工作措施，引导经济管理部门的党员在推动经济转调、产业升级中发挥先锋模范作用，推动窗口服务单位的党员积极参与亮身份、亮承诺、晒工作流程“两亮一晒”活动，为党员创先争优、建功立业搭建平台。要坚持标本兼治，着眼增强机关党建工作的规范性，进一步创新机关党建工作体制，探索实行部门内部机关党委和干部人事工作由一名党组（党委）成员分管、机关党委和人事部门合署办公、机关党委和干部人事部门负责人交叉任职等做法，将管思想与管人事紧密结合起来，切实解决管党治党“宽松软”的问题。
三、坚持以严实要求为标准，推动机关工作作风进一步转变
党风关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出，机关党建工作要“以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，让群众明显感受到机关风气的变化”。市第十三次党代会提出要加强作风效能建设，大力弘扬“争上争先的奋进之风、敢于负责的担当之风、雷厉风行的落实之风”。围绕贯彻落实这些要求，市直机关工委确定今年在全市机关党组织中开展“转作风优环境、促发展当先锋”主题实践活动，希望各级机关党组织抓住这一契机扎实开展活动，以机关作风转变促进发展环境持续优化。
（一）聚焦突出问题，狠抓作风整改。当前我市机关作风整体上是好的，但仍存在一些“服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动”等“新衙门作风”，群众办事难的问题还没有得到根本解决。各部门单位要坚持问题导向，把克服解决“新衙门作风”作为作风建设的主攻方向，严格工作标准，有针对性地制定整改措施，切实打好机关作风整治“组合拳”。比如，针对部分机关单位存在的“推诿扯皮、效率低下、作风漂浮”等问题，要按照项目化、数量化和具体化的要求，把工作任务进行细化分解，晒进度、晾成效，推动机关工作效率进一步提升；针对部分部门存在的“门好进、脸好看、事不办”的问题，要逐个岗位、逐个环节进行梳理排查，从群众看得见、摸得着的事情抓起，从群众最关心关注和不满意的问题改起，推动机关服务方式再优化、服务效果再提升；针对个别工作人员存在损害群众切身利益和经济发展环境的行为，要以“零容忍”的态度进行纠治整改，并依纪依法对相关责任人进行严肃问责。
（二）培树先进典型，强化示范引领。榜样的力量是无穷的。要按照“用身边事教育身边人”的思路，注重挖掘、宣传全市机关部门的先进典型，使广大机关党员干部学有榜样、做有标尺、赶有目标，切实凝聚起见贤思齐、争创一流的正能量。要积极搭建比学赶超的岗位锻炼平台，扎实开展“党员先锋岗”、“ 群众满意单位”等创建活动，引导机关党员干部踊跃参与练好基本功、练就好作风、练成多面手“三练”活动，争做优化服务的表率、提效创优的先锋。
（三）严格监督执纪，建立长效机制。要坚持抓在日常、严在经常，认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，把对干部的严管厚爱体现在抓早抓小上，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决好党员干部存在的苗头性问题。要坚持“常抓”与“抓长”相结合，建立健全机关作风建设常态化机制，通过开展“两亮一做一争”、推行“党员奉献积分管理”等活动，切实解决“干与不干、干多与干少、干孬与干好一个样”的问题，引导党员干部立足本职岗位争先创优、多作贡献。要紧盯年节假期、岗位变动等重要节点，从小事入手、从细节抓起，坚决查处党员干部公款吃喝、违规发放津贴补贴等“四风”问题及腐败行为，始终保持反腐倡廉的高压态势。
四、坚持以组织领导为保障，推动机关党建工作责任进一步落实
加强机关党的工作关键在领导、要害在落实。各部门单位党组（党委）要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格落实党建主体责任，深入推进全面从严治党，以机关党建工作的新成效推动各项事业取得新进步。
一要建立健全三级责任体系。各部门单位党组（党委）要把党建工作摆上重要议程，纳入机关工作整体布局，真正把从严治党的责任承担好、落实好。党组（党委）书记要切实履行“第一责任”，亲自出题目、作部署、问进度、抓督查，推动党建工作任务落实；其他班子成员要认真落实“一岗双责”责任，在抓好业务工作的同时，集中更多的精力抓好分管科室、分管领域的党建工作，真正把管党责任落到实处；基层支部书记要真正担负起推进落实之责，切实抓好经常性的党员教育管理监督工作，把从严治党的要求落实到每个支部、每个党员，形成机关党建工作齐抓共管的工作格局。
二要配齐配强党务工作力量。机关党务干部是机关党建工作的组织者、实践者、推动者，是抓严抓实党建工作的重要力量。各级组织部门要进一步拓宽选人用人视野，坚持好中选优，不断优化党务干部队伍的年龄结构、知识结构。要以能力建设为主线，采取集中培训、实践锻炼、研讨交流等多种方式加强对党务干部的教育培养，有计划地落实党务干部与行政业务干部的交流，努力造就一支“政治更强、作风更好、业务更优”的党务干部队伍。广大机关党务工作者要增强自豪感、使命感和责任感，进一步提振精神、提升能力，以一流的工作业绩展示党务干部的良好形象。
三要改进完善考核评议方法。各级机关工委要制定和完善党建责任制述职评议考核办法，进一步突出考核的针对性和可操作性，改变党建检查过于注重文件档案、制度版面、环境氛围等现象，确保考核结果真正反映党建工作成效。要在继续大力开展“三级联述联评联考”的基础上，加大日常性考核，引导各级党组织将功夫下在平时，通过层层传导压力，切实将机关党建各项任务落到实处。
同志们，做好新形势下的机关党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市各级机关党组织在市委的坚强领导下，团结带领广大党员干部进一步振奋精神、拼搏实干，为建设社会主义“大美新”临沂多作贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！
（来源 临沂机关党建）
