“十三五”时期，是体育事业全面深化改革、加快体育产业发展的关键时期。兰山区体育工作办公室根据临沂市体育局有关要求，组织力量开展体育产业发展情况调研，分析发展现状，总结经验做法，找出存在问题，提出对策建议，对于理清体育产业发展思路，明确体育产业发展目标，推动全区体育产业乃至经济社会发展将起到积极作用。
兰山区体育产业发展现状
兰山区体育产业经过几年的发展，已经形成了以体彩销售为生命线，以中国体育用品城为产业集群，以庆华健身、连胜体育、英迪凯文体用品、化绍新钓鱼用品及天翼航模为特色产业链，众多体育用品商户繁荣发展的产业格局。兰山区人民政府印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，全区体育产业蓬勃发展，展现出强劲的发展势头。
体彩销售业绩良好。体育彩票是体育事业的生命线和公益事业的助推器，体彩公益金为体育部门开展奥运争光计划和全民健身活动提供了资金来源。近年来，兰山区体育办认真贯彻实施省体彩中心“六项职责”，扎实开展各项体彩工作，在兰山区的体彩销售网点全部分布在祊河以北、临西八路以西的城乡结合部和农村地区，区位不占优势的情况下，全区体彩销量自2012年以来已连续5年实现过亿元，2016年前三季度，全区体彩销量达到2.5亿元，与2015年整年销量基本持平，全年有望突破3亿元，兰山区体彩销量连年名列全市第一，在全省县区销量中稳居前十名。体彩销售量的持续快速增长，为全区各项体育事业的发展提供了充足的资金来源，促进了各项体育事业的全面发展。
中国体育用品城强势崛起。体育用品城是临沂商城市场提升重点项目，临沂市政府唯一批准的体育用品专业市场，被国家商业联合会列为“全国体育用品采购基地”。体育用品城北依临沂港和金兰物流园，南沿大山路，占地200亩，建筑面积15万㎡，可容纳经营户500余家，配套商务综合楼和商城最大的地下停车场。项目集批发零售、仓储物流、国际贸易、电商会展、产品研发、体育文化和健身体验等多功能于一体，是一处综合性的现代化体育产业园区，也是国内第一个体育用品专业市场和最大的体育用品采购基地。目前“连胜体育”、“吉诺尔体育”、“舒华体育”和“多德士体育”等一大批有实力、有影响的大型商户均已入驻体育用品城。此外，乔山、汇祥、双鱼、英克莱、多德士、开普特、红双喜、邓亚萍、好家庭、斯伯丁、九日山、尤尼克斯等一线品牌也已全部入驻。中国体育用品城将借助商贸物流优势，进一步打造提升为国内外品牌聚集、内外贸一体化发展、线上线下深度融合、最具影响力和竞争力的国际体育用品采购基地和物流基地。
本地有竞争力的体育企业有特色、有亮点。2010年以来，兰山区体育产业有了较快发展，涌现出集健身、赛事、商务、养生、教育为一体的全国十佳明星健身俱乐部—临沂庆华健身有限公司；集生产、销售、服务、体育物流于一体的山东连胜体育产业有限公司；集垂钓、民俗、休闲、培训于一体的山东化绍新钓鱼用品有限公司；集健身路径、塑胶跑道、各类硅PU场地、室内PVC场地、体育达标器材生产及体育赛事服务为一体的临沂英迪凯文体用品有限公司；集青少年科技模型培训、竞赛，科技创新活动辅导、组织，成人模型制作、培训及科技教具研发生产于一体的天翼航模俱乐部。为进一步提高他们的竞争力和影响力，兰山区体育办积极为辖区内企业出谋划策，多方协调，为相关企业争取产业发展引导资金、贴息贷款等政策性支持。另外，体育产业有关企业也得到了企业所在地镇、街道政府的大力支持和帮助，进一步推动了相关企业的发展。
同时，全区在工商部门注册的中小体育产业企业、商户有400多家，乒羽俱乐部、跆拳道馆、瑜伽馆、体育舞蹈俱乐部等各类健身俱乐部遍布城区，目前全区范围内仅在兰山区体育办登记备案的大型健身俱乐部就有十几家，拥有会员5万余人。
制定出台加快体育产业发展实施意见。为全面贯彻落实国家及省、市关于体育产业发展的文件精神，进一步加快全区体育产业发展，满足人民群众的体育需求、促进体育消费、增加社会就业、推动经济转型升级，兰山区结合体育产业发展实际，制定了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，并以区政府的名义印发，《意见》的出台为全区体育产业的繁荣发展插上了腾飞的翅膀，打下了坚实的基础。
存在的问题
1、辖区内从事体育用品生产、经营的私营业主较多，但这些业主所生产、销售的产品还处于较低层次，有些虽然自主生产体育器材，但绝大部分企业生产规模较小，品牌意识较为淡薄。
2、体育产业发展还需政府和上级业务部门加大政策和资金支持力度。
3、有的企业存在小富即安的思想，对企业的品牌宣传力度不够，企业发展缺乏长远规划。
4、上级有关部门在体育健身俱乐部、道馆、单项体育协会等社会体育团体的管理方面责权划分不够明确，造成了交叉管理或监管空白，不利于体育产业市场发展。
下一步发展方向和建议
1、加大政策扶持力度，放宽市场准入门槛，采取项目补贴和资金引导等方式，大力发展各类体育企业，对符合政府重点扶持方向的体育产业项目给予扶持、引导，培育具有国内外影响力的体育品牌产品。
2、由政府和上级业务主管部门牵头，依托兰山区区位优势，引荐国内外知名体育品牌与兰山当地有实力的体育用品制造企业联合生产，充分发挥知名体育品牌的品牌形象、研发优势以及本地企业的商贸物流优势，实现优势互补，互利多赢。
3、建立健全体制机制，充分发挥市场在体育资源配置中的基础性作用，建立健全政府管理、行业自律、企业合法经营的管理机制，建立体育、旅游、宣传、财税、工商等多部门协作机制，明确界定各部门的责权范围。制定相关政策，完善监督管理机制，规范体育市场主体行为，维护市场秩序，促进体育市场规范发展，建议区政府牵头，重点培育扶持一批有较强影响力的龙头体育用品企业，带动全区体育产业市场的转型升级。
4、有效发挥中国体育用品城的航母效应和孵化效应，由政府出面协调省体育局，将体育用品城综合楼办成“山东体育产业展厅”；促成“山东省体育产业物流中心”落户体育用品城；积极申办“山东首届体博会”。同时，通过省体育局协调引荐，将“泰山体育”等知名品牌引进体育用品城。加强对中国体育用品城周边环境和交通的整治力度，加大政策倾斜力度，在公益宣传、品牌推荐、政府采购、设施建设等方面予以重点扶持。
（临沂市体育局办公室 兰山区体育工作办公室）
