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临沂市体育局​2017年政务公开工作实施方案
2017-08-04 11:05  

为进一步加大政务公开力度,全面提高体育系统政务公开工作水平,根据《临沂市人民政府办公室关于印发2017年临沂市政务公开工作要点的通知》(临政办发〔2017〕12号)有关要求,结合我局工作实际,制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市党委政府关于政务公开的决策部署和有关要求,细化政务公开任务,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强解读回应,扩大公众参与,不断增强政务公开实效,助力临沂体育事业发展。

二、工作重点和责任分工

(一)全面落实“五公开”工作机制

1.把“五公开”纳入办文程序。加强公文公开属性管理,规范发布程序和渠道,从源头上解决公开属性的认定问题。各科室、单位在拟制公文时,要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批。拟将信息公开属性定为不予公开的,要依法依规说明理由。办公室要严格审查,没有明确的公开属性建议的,或者没有依法依规说明不公开理由的,可按规定予以退文。(办公室牵头,各科室、单位配合落实)

2.将“五公开”纳入办会程序。健全完善重大行政决策公开,围绕重大决策事项,明确公众参与范围和方式,完善民意汇集机制,增加公众对体育工作的认同和支持。建立健全邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席我局召开的工作会议的机制,增强决策透明度。提交市政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、依据,广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过局官方网站、微博、微信公众号、媒体等向社会公开。(办公室牵头,各科室、单位配合落实)

3.做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。对涉及面较宽、情况较复杂的建议提案复文,可采用摘要公开的方式,公开办理复文的主要内容。(办公室牵头,各科室、单位配合落实)

4.建立公开内容动态拓展和定期审查机制。根据国家和省、市对政务公开工作的新要求以及公众关切,明确政务公开年度工作重点,不断细化公开内容。年底对本年度不予公开的信息进行自查,应公开未公开的信息应当公开,可转为主动公开的应当主动公开。(办公室牵头,各科室、单位配合落实)

(二)推进“放管服”改革信息公开

1.深化行政许可事项目录、权责清单、公共服务事项目录公开。加强目录、清单的动态管理,根据法律法规的颁布、修订、废止情况和有关部署要求,提出部门权责清单取消、下放、承接的建议,并通过政府网站集中发布,及时让公众了解权责事项调整情况,接受群众监督,推动依法规范履职。(办公室牵头,有关科室、单位配合落实)

2.推进规范性文件清理结果公开。年底前完成对规范性文件的清理工作,清理结果向社会公布。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并按照规定做好标注。(办公室牵头,有关科室、单位配合落实)

3.推进“双随机、一公开”监管。贯彻实施市体育局“双随机、一公开”监管方案,公布随机抽查事项清单,明确抽查依据、对象、内容、方式等,并按照清单开展好每年的随机抽查。加强抽查结果公开,及时通过信用信息公示系统、政府网站等平台公开抽查结果和查处情况。(办公室牵头,有关科室、单位配合落实)

(三)推进重点领域信息公开

1.及时公开重要工作信息。推进重要体育赛事活动、重大建设项目、公共资源配置、扶贫脱贫、安全生产等信息公开工作。(各有关科室负责落实)

2.继续深入推进预决算公开。及时公开单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。(办公室、体育产业科负责落实)

三、工作措施

(一)加强政务公开组织领导

将政务公开工作纳入重要议事日程,主要负责同志亲自抓,年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究推动工作,明确一位分管负责同志具体抓并对外公布分工情况。根据工作需要,及时调整政务公开领导小组,协调处理政务公开重大事项,部署推进工作。加强局系统政务公开队伍建设,机关科室、各事业单位要确定一位同志负责政务公开工作,并制定业务培训计划,开展多种形式的培训交流活动,不断提高推动政务公开工作的能力和水平。

(二)进一步健全解读回应机制

充分利用新闻发布会、政策吹风会、发表讲话、撰写文章、接受访谈等多种形式,主动解读政策,传递权威信息。按照“谁起草、谁解读”的原则,实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。建立健全舆情收集、研判、处置、回应机制,完善舆情应对工作流程,提升舆情应对的能力和水平。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。

(三)加强政务公开平台建设

按照政府网站建设和政务公开的要求,对局官方网站进行改版完善,优化栏目设置,强化内容建设,并做好日常监测和季度抽查整改。加强网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动,提升网站集群和扩散效应。用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,保证发布信息内容合法、完整、准确、及时。进一步提升12345市民热线答复办理能力和水平,加大为群众办事服务的力度,补齐全媒体服务的短板。

(四)依法规范依申请公开工作

维护依申请公开受理渠道的畅通,及时处理在线渠道申请,确保政府信息公开申请无拒收、不予答复、误做信访件转办等情况。健全完善依申请公开工作规范,明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任,答复形式严谨规范,增强答复内容的合法性、说理性和针对性,明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息,严格按照法定时限进行答复。

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